Решение по делу № 2-1031/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-1031/2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Интинский городской суд Республики Коми

    в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

    при секретаре Батмановой О.Ю.,

    с участие представителя истца Судомойкиной З.В.,

    представителя ответчика Мазепа Р.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 10 июня 2015 года дело по иску Голденко И.Д. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении специальный стаж периодов работы, обучения в УКК,

УСТАНОВИЛ:

Голденко И.Д. обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от __.__.__ периодов работы в «Полярноуралгеология» Интинская ГРЭ с __.__.__ по __.__.__, периода работы в объединении «Интауголь» с __.__.__ по __.__.__ обучения в УКК, указав в обоснование, что __.__.__ ему была назначена пенсия по старости в соответствии с п. «а» ст. 12 п. с Закона «О государственных пенсиях в РФ» от __.__.__ №__ и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. №4520-1. __.__.__ ему была произведена оценка пенсионных прав путем конвертации, при этом расчет пенсии произведен из общего стажа вместо стажа на соответствующих видах работ, так же в целях определения расчетного размера пенсии (расчет стажевого коэффициента) из стажа на соответствующих видах работ были исключены вышеуказанные периоды. Всего не учтенный период составил – <....>. При условии включения вышеуказанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, и при условии суммирования Списков стаж на соответствующих видах работ на __.__.__ составит <....>.

Извещенный о месте и времени судебного заседания истец в суд не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.

Представитель истца Судомойкина З.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика Мазепа Р.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований на том основании, что истец не представлял пенсионному органу документы, подтверждающие специальный стаж работу в спорные периоды.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Голденко И.Д. № 046973, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Голденко И.Д. __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. «а» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от __.__.__ №__ (л.д.4).

В соответствии с п. «а» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1 пенсия назначалась мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из п. п. 2, 3 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 N 56, следует, что полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют как работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ, так и работники школ, ОРСов, медицинских, культурно-просветительских, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций.

    Согласно трудовой книжке истца он с __.__.__ работал промывальщиком 3 разряда в геологоразведочной партии «Полярноуралгеология» Интинская ГРЭ, __.__.__ был переведен воротовщиком 2 разряда в геолого-разведочную партию. __.__.__ истцу присвоена квалификация машиниста шурфопроходческого агрегата 4 разряда и __.__.__ он уволен по сокращению штатов из «Полярноуралгеология» Интинская ГРЭ (л.д. 12-оборот).

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: -работа от 6 месяцев до одного года - как один год; -работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 года N 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок исчисления специального стажа в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях следует производить с учетом положений, закрепленных в п. 7 этих же Правил.

В этом случае необходимо учитывать, каким образом предоставлялись дни отпуска, рассчитывались ли они с учетом времени работы, за которое истцу выплачивалось полевое довольствие, был ли занят истец на льготной работе во время, предшествующее времени отпуска.

Из архивных справок МБУ «Горархив» от __.__.__ №__ следует, что в период с __.__.__ по __.__.__ - истцу начислялись полевые.

При этом, количество дней в поле не указано, а указано количество отработанных дней всего и дни простоев __.__.__.

Поскольку доказательств принципа расчета полевых в рассматриваемое время геологоразведочной экспедицией ответчиком суду не представлено, то суд принимает к учету все рабочие дни за данный период без простоя, а именно: __.__.__. Поскольку данная работа в полевых условиях производилась в размере 6 месяцев, то она учитывается как один год.

По аналогичному принципу суд учитывает работу истца в полевых условиях в __.__.__ (л.д.25, 26). Всего в полевых условиях работа календарно составит -
<....> года.

Из архивной справки МБУ «Горархив» и трудовой книжки следует, что Голденко И.Д. __.__.__ принят на работу горнорабочим подземным Управления по монтажу, демонтажу и ремонту ГШО объединения «Интауголь. С __.__.__ направлен на двухмесячные курсы переподготовки горнорабочих подземных с отрывом от работы. Переведен по окончанию курсов при УКК с __.__.__ горномонтажником подземным по 3 разряду (л.д. 12-оборот, 13,24).

В соответствии с ранее действовавшей статьей 112 КЗоТ РСФСР, и статьей 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в силу Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно в силу пункта 3 названных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; а также к периодам работы, указанной в подпункте 6, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 9, 12, то в стаж работы по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ подлежит включению помимо периода с 14.01.1987 по 19.03.1987 (обучение в УКК, после которого следовала тяжелая работа) период работы истца в полевых условиях с 02.06.1982 по 09.09.1985.
В соответствии со ст. 118 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 119 Закона. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте, днем обращения считается дата их отправления. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Заявление о назначении пенсии рассматривается органом социальной защиты населения не позднее 10 дней после его поступления со всеми необходимыми документами или поступления дополнительных документов.

    Поскольку материалы пенсионного дела истца не содержат сведений о разъяснении истцу при его обращении с заявлением о назначении пенсии __.__.__ права представить дополнительные документы, подтверждающие специальный стаж работы истца при том, что имеющиеся в пенсионном деле сведения трудовой книжки содержат информацию о работе истца в спорные периоды в Интинской геологоразведочной экспедиции ПГО «Полярноуралгеология», о чем также свидетельствуют и таблицы трудовой деятельности истца, то спорные периоды подлежат включению в стаж по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить в стаж на соответствующих видах работ Голденко И.Д. по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от __.__.__ периоды работы: с __.__.__ по __.__.__ работа в полевых условиях в «Полярноуралгеология» Интинская ГРЭ и с __.__.__ по __.__.__ обучение в УКК по Списку № 2.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ____ РК в доход местного бюджета госпошлину в размере <....> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:         Е.В.Шевченко