Решение по делу № 5-178/2016 от 05.05.2016

№ 5-178/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 25 мая 2016 г.

СудьяОрджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

с участием заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Абдуллина Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя начальника территориального отдела МЛХ РБ по Абзелиловскому лесничеству Г., проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.28.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч. 2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

04 апреля 2016 года в 12.40 часов при проверке Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее ЕГАИС) было обнаружено, что договор-купли продажи древесины № 1 от 09.02.2016 заключенный с ГАУ РБ «<данные изъяты>» внесен в систему ЕГАИС с нарушением срока внесения 02.03.2016 года. Установлено, что договор аренды лесного участка № от 14.01.2016 г. заключенный с ООО <данные изъяты>» внесен в систему ЕГАИС с нарушением срока внесения 03.03.2016 г.

По представленным сведениям Министерства лесного хозяйства РБ в территориальном отделе Минлесхоза РБ по Абзелиловскому лесничеству внесение сведений в ЕГАИС возложены, на заместителя начальника отдела Г., ведущих специалистов экспертов К. и С. (приказ Минлесхоза РБ от 27.10.2015 №-ОД) и закреплен за ними логин «<данные изъяты> Вышеуказанные договора были внесены Г. в систему ЕГАИС под логином «<данные изъяты>» с нарушением срока внесения, установленного п.п.12,13 ст.50.6 Лесного Кодекса РФ.

В судебном заседании заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах и гражданской обороны Абдуллин Р.Р. показал, что Г. допущено нарушение правил внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

На судебное заседание Г. не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором он также указал, что его вины в совершенном административном правонарушении нет.

В соответствии с положением п. 12 ст. 50.6 главы 2.3 ФЗ № 415-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня:

1) подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 настоящей статьи;

2) приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

Ответственность за нарушение данного пункта федерального закона предусмотрена ст. 8.28.1 ч. 2 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.05.2016 г., объяснением Г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2016 г., приказом от ДД.ММ.ГГГГ и распиской об ознакомлении с ним Г., должностным регламентом от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Г., также ознакомлен, о чем имеется его подпись.

Ссылка Г. о том, что он не был извещен о времени составления протокола 04.05.2016 года не состоятельна, т.к. согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, извещение было получено адресатом 26.04.2016 года. Данных о том, что Г. с 26.04.2016 г. по 29.04.2016 года отсутствовал на рабочем месте, не имеется. Доводы о том, что договор аренды с ООО «<данные изъяты> был заключен 03 марта 2016 года, а не 14.01.2016 года не состоятелен, т.к. в системе ЕГАИС указана дата договора аренды лесного участка № заключенного с ООО «ГазпромТрансгаз Уфа» - от 14.01.2016г.

Ссылка на то, что портал ЕГАИС в январе-феврале 2016 года не работал, не состоятельна, т.к. ничем не подтверждается.

Действия Г. подлежат квалификации по ст. 8.28.1 ч. 2 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

При назначении административного наказания Г. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность суд признает наличие на иждивении троих детей и супруги – инвалида.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.28.1 ░. 2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░)

░\░ 04321857430

░░░ 5262209369

░░░ 526201001

░░░ 042202001

░\░░░░ 40101810400000010002

░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░ ░░░░░░ 05311625071016000140

░░░ ░░░░░ 22701000000

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░ 1.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░