Решение по делу № 2-221/2015 ~ М-145/2015 от 06.03.2015

     Дело № 2-221/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2015 года     п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Моор Ю.Э.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и нарушающим права ФИО2, обязании обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указала, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО2 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: противопролежневый матрац полиуретановый – № штука, противопролежневая подушка полиуретановая -1 штука, впитывающие простыни (пеленки) размером не менее № см. (впитываемостью от № мл.) -30 штук.

Однако, в ходе прокурорской проверки установлено, что вышеуказанные средства технической реабилитации ФИО2 не получены.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № указанные средства относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

ФИО2 является инвали<адрес> группы, в связи, с чем она не может самостоятельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении ее нарушенных прав.

Просит признать бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО2 незаконными и нарушающими права последней и обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации: противопролежневым матрацем полиуретановым – 1 штука, противопролежневой подушкой полиуретановой -№ штука, впитывающими простыниями (пеленками) размером не менее № см. (впитываемостью от № до № мл.) -№ штук.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора <адрес> ФИО7 доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям изложенным в иске, поскольку ФИО2 не в полном объеме обеспечена средствами реабилитации.

Материальный истец ФИО2 надлежаще уведомленная в зал суда не явилась, причину неявки не сообщив суду, ходатайств об отложении дела не поступало.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании полагает заявленные требования удовлетворить частично, так как ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года обеспечена противопролежневой подушкой полиуретановой -1 штука, абсорбирующими пеленками <данные изъяты>-№ штук.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

На основании ст.ст. 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидом проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико - социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347, противопролежневый матрац полиуретановый, относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 противопролежневый матрац полиуретановый, относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

На основании п.п.11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г., в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой материалами дела.

Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО2 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: противопролежневый матрац полиуретановый – № штука, противопролежневая подушка полиуретановая -1 штука, впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 см. (впитываемостью от № мл.) -№ штук. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации установлен бессрочно, исполнитель проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР - исполнительный орган фонда социального страхования (л.д. 6-7).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обеспечена абсорбирующими пеленками <данные изъяты> штук, ДД.ММ.ГГГГ. обеспечена противопролежневой подушкой полиуретановой -1 штука.

Таким образом, до настоящего времени ФИО2 не обеспечена средством технической реабилитации: противопролежневым матрацем полиуретановым – 1 штука. Данное средство технической реабилитации ей необходимо для ежедневного применения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и нарушающим права ФИО2, обязании обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Красноярское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и нарушающим права ФИО2, обязании обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации– удовлетворить частично.

Признать бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации     по не обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими права последней.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации: противопролежневым матрацем полиуретановым – №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                            Моор Ю.Э.