Решение от 24.11.2015 по делу № 2-551/2015 от 28.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискина О.С., с участием представителя истца адвоката Самсонова И.С., при секретаре Новиковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шалашовой В.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Ф.» по Нижегородской области об обязании поставить на государственный учет жилое помещение - часть жилого дома и выдаче кадастрового паспорта на данное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Шалашова В.В. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Р.» по Нижегородской области о понуждении поставить на государственный кадастровый учет часть жилого дома расположенного по данному адресу, общей площадью 52,2 кв.м. и выдаче кадастрового паспорта на данное жилое помещение.

В обосновании иска истица указала, что ее муж Шалашов Е.И. приобрел у Т. часть жилого дома на основании договора купли продажи от ....12.1992г. в данной части дома они с мужем проживали до дня его смерти. ....05.2009 г. Ш. умер. После его смерти она обратилась с заявлением через доверенное лицо к нотариусу А-го района о принятии наследства оставленного после смерти ее мужа. Нотариус А-го района выдала справку о том, что по заявлению М. действующей от ее имени заведено наследственное дело к имуществу умершего мужа Ш.. Нотариус для выдачи свидетельства о праве на наследства запросила правоустанавливающие документы на данную часть дома, в том числе необходимо было изготовить кадастровый паспорт на часть дома. Она через уполномоченных ею лиц обратилась в федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) с заявлением о постановке на кадастровый учет принадлежащей ей части жилого дома расположенной по данному адресу. Решениями от ....04.2014г, ....10.2014г., ....10.2014г. ей было отказано в постановке на кадастровый учет данной части жилого дома. Отказ мотивирован тем, что заявление о кадастровом учете по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства и на основании того, ГКН содержит сведения об объекте расположенном по данному адресу. Ей изготовили технический паспорт согласно которого помещение в котором она проживает, является объектом недвижимости – часть жилого дома расположенного по данному адресу. Как ей стало известно ее предыдущая соседка ....09.2002 г. зарегистрировала право собственности на часть жилого дома расположенного по данному адресу. В последствии 05.02.2014 на основании договора дарения подарила его К., которая в свою очередь также зарегистрировала данный договор и получила свидетельство о праве собственности. При таких обстоятельствах нарушаются ее права как наследника части жилого дома и иным способом нежели зарегистрировать и получить наследство на часть жилого дома и зарегистрировать на него право не представляется возможным. Кроме того нормы действующего законодательства, запрещающие постановку на кадастровый учет части жилого дома, отсутствуют, соответственно действиями Росреестра нарушаются ее законные права как собственника.

В судебном заседании представитель истицы адвокат Самсонов И.С. иск поддержал, согласно доводов изложенных в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что отказ в постановке на учет жилого помещения - части жилого дома противоречит законодательству и создает Шалашовой В.В. препятствия в оформлении права собственности на часть жилого дома. Жилой дом по данному адресу состоит из двух изолированных помещений, одно из которых поставлено на кадастровый учет как часть дома и право собственности на нее зарегистрировано за К. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Распоряжением администрации Ч-го сельсовета А-го муниципального района Нижегородской области № ... от ....12.2013 г. «О присвоении почтового адреса части жилого дома» части жилого дома принадлежащей Ш. присвоен почтовый адрес. В техническом паспорте, изготовленном ГП НО «Нижтехинвентаризация» А-ий филиал данное жилое помещение указано как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома. Кадастровый паспорт на часть жилого дома Шалашовой В.В. не выдан. Просит обязать ФГБУ «ФКП Р.» поставить на государственный учет жилое помещение - часть жилого дома по указанному адресу, и выдать истице кадастровый паспорт на часть жилого дома.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Р.» по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, учесть предоставленный письменный отзыв.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

... октября 1992 г. Ш. у АОЗТ «Ж-ое» по договору купли-продажи была приобретена часть одноэтажного, бревенчатого жилого дома, жилой площадью -52,2 кв.м., находящейся по данному адресу

Распоряжением администрации Ч-го сельсовета А-го муниципального района Нижегородской области № ... от ....12.2013 г. «О присвоении почтового адреса части жилого дома» части жилого дома принадлежащей Ш. присвоен данный почтовый адрес

Как установлено в судебном заседании, жилой дом № по данномй адресу представляет собой одноэтажное строение, включающее в себя изолированные жилые помещения, имеющие разные входы, в том числе принадлежащее истцу.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя истца, а также исследованными в судебном заседании копиями дел правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества - часть жилого дома по данному адресу, техническим паспортом на часть жилого дома по данному адресу.

Из вышеназванных документов усматривается, что жилое помещение, на которое претендует истица, имеет отдельный вход, изолировано от помещения, занимаемого другим собственником.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за К. на часть жилого дома, общей площадью 52,2 кв.м. по данному адресу что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права ... от ....12.2014 г., запись регистрации № ...

Согласно части 3 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости.

С даты введения в действие Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. № 577 (редакция от 29 августа 2012 года), кадастровые паспорта объектов учета предоставляются органами кадастрового учета.

Необходимость получения истицей кадастрового паспорта при регистрационных действиях определена Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с техническим паспортом на часть жилого дома по данному адресу, эта часть жилого дома состоит из жилой комнаты (Лит. «А»), а также холодного пристроя (Лит. «а»), при этом общая площадь указанной части жилого дома составляет – 52,2 кв. м.

Истица дважды обращалась в ФГБУ «ФКП Р.» по Нижегородской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет части жилого дома.

По заявлению от ....04.2014 г. № ... Филиалом ФГБУ «ФКП Р.» по Нижегородской области ....04.2014 г. было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № ... Заявителю было рекомендовано представить заявление о кадастровом учете изменений сведений ГКН об объекте с ... или запрос о предоставлении сведений ГКН о данном объекте недвижимости, а также, загрузить план здания в электронном виде. ....07.2014 г. Филиалом ФГБУ «ФКП Р.» по Нижегородской области по данному заявлению было вынесено решение № .... об отказе в осуществлении кадастрового учета по причине неустранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для принятия вышеназванного решения о приостановлении проведения кадастрового учета.

По заявлению от ....09.2014 г. № ... о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по адресу было вынесено решение № .... о приостановлении осуществления кадастрового учета. Во избежание дублирования в ГКН были направлены запросы о предоставлении информации о техническом учете объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени решения о постановке на учет указанного объекта недвижимости ответчиком не принято.

В части 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указаны объекты, подлежащие учету в кадастре недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения, каковыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан, а именно, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся в том числе, жилой дом, часть жилого дома, квартира.

Причем жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

Поскольку Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», не содержит запрета на описание смежных помещений, расположенных в здании, в качестве одного объекта недвижимости - помещения, которое изолировано и обособлено от других помещений в здании, не содержит такого запрета и Приказ Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. № 577 (в редакции от 29 августа 2012 года) «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства», а также учитывая то обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а именно таких объектов недвижимого имущества, как части дома, суд находит исковые требования Шалашовой Веры Васильевны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 15,16 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░.» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 52,2 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.