Решение по делу № А82-7094/2008 от 22.10.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                                  Дело № А82-7094/2008-19

22 октября 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 октября 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Н.О. Кокуриной

при ведении протокола судебного заседания

судьей Н.О. Кокуриной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Угличском муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю Куескевичу Дмитрию Владимировичу

о взыскании 184,80 руб.

при участии:

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Угличском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Куескевичу Дмитрию Владимировичу о взыскании штрафа в размере 184,80 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

От заявителя поступило письменное ходатайство об увеличении суммы штрафа на 100 процентов в связи с наличием обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии с пунктами 2, 4 статьи 112, пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, и о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени  и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета  сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик, обладая статусом индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в силу положений статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 года № 318 утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год в установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом № 2008/00118 от 07.04.2008. Акт и извещение о времени и месте рассмотрения материалов дела о правонарушении в территориальном органе Пенсионного фонда РФ были направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 08.04.2008.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1848 рублей.

Запись о регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя внесена в государственный реестр 17.03.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, таким образом, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2007 по 31.12.2007, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 1848 руб., в том числе 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 616 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем решением № 2008/00118 от 29.04.2008 предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 184,80 руб.

Заявителем направлено требование № 2008/00118 от 29.04.2008 об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Согласно  статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при совершении налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Поскольку ответчик ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение и считается подвергнутым санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.08.2007 по делу № А82-6407/2007-38, суд полагает обоснованным и соответствующим действующему законодательству увеличение суммы штрафа до 369.60 руб.,

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Куескевича Дмитрия Владимировича, 26.11.1976 года рождения, место рождения – Ярославская обл., г. Углич, зарегистрированного 17.03.2004 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области, ОГРН 304761207700073, ИНН 761201519204, проживающего по адресу: Ярославская область, Угличский район, г. Углич, мкр. Солнечный, д. 5, кв. 66,

в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 369,60 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год;

в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья                                                                                                        Н.О. Кокурина