Решение по делу № 2-125/2016 ~ М-122/2016 от 11.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 03 февраля 2016 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Якименко Л.А.,

с участием истца Коденко Ю.В.,

представителей ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности Маливановой Е.И., Горенковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коденко Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Коденко Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании своих требований указал, что решением № от <дата> ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы в должности бойца скота в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и в <данные изъяты>» с <дата> по <дата>, так как не подтвержден льготный характер работы. С решением он не согласен по следующим основаниям. Он работал бойцом скота в <данные изъяты> с <дата> по <дата> и в <данные изъяты>» с <дата> по <дата>, и считает, что выработал необходимый льготный стаж (10 лет) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 56 лет, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях». Предприятия ликвидированы, поэтому нет возможности подтвердить льготный характер работы за указанные периоды.

В судебном заседании истец Коденко Ю.В. поддержал свои требования по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что он работал полным рабочий день, при этом чаще всего даже в две смены. По состоянию здоровья, после перенесенной операции он в период с <дата> по <дата> работал рабочим в <данные изъяты>, а потом опять бойцом скота. Просил обязать ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в качестве бойца скота с <дата> по <дата> в <данные изъяты> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с <дата>.

Представители ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности Маливанова Е.И., Горенкова И.В. с требованиями истицы не согласились, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Положениями ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подсчет периодов работы по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» производится в соответствии со Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 № от <дата>.

Списком № разделом XXII «Пищевая промышленность» (22400000), утвержденном Постановлением ФИО2 № от <дата> предусмотрены бойцы скота (2241900а-11206) в производстве «Мясная промышленность» (22419000).

В соответствии с постановлением Министерства труда РФ № от <дата> «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО2 от <дата> №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением ФИО2 от <дата> №» по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: раздел XXII. Пищевая промышленность (22400000), Мясная промышленность (<данные изъяты>) бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам-универсалам - всем, как бойцам скота (2241900а-11206).

Как было установлено в судебном заседании, Коденко Ю.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата> Коденко Ю.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.

В специальный стаж Коденко Ю.В. не засчитаны периоды работы в <данные изъяты> в качестве бойца убойного цеха с <дата> по <дата> и в <данные изъяты>» в качестве бойца скота с <дата> по <дата>, так как не подтвержден льготный характер работы. В специальный стаж Коденко Ю.В. засчитан период работы в <данные изъяты>» в качестве бойца скота с <дата> по <дата> по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица (работа полный рабочий день в режиме неполной рабочей недели). Таким образом, специальный стаж Коденко Ю.В. составляет <данные изъяты>, страховой стаж составляет <данные изъяты>.

Как установлено судом Коденко Ю.В. работал в период с <дата> по <дата> в качестве бойца в <данные изъяты> и в качестве бойца скота в период с <дата> по <дата> в <данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки.

Как следует из архивной справки № от <дата>, выданной администрацией Апанасенковского муниципального района <адрес>, в документах архивного фонда Комбината кооперативной промышленности <адрес> союза потребительских обществ (до <дата> <адрес> комбинат пищевой промышленности), в приказе директора по личному составу от <дата> № имеются сведения о приеме Коденко Ю.В. учеником бойщика, за смолку суб. продуктов доплачивать 50%. В приказе директора по личному составу от <дата> № имеются сведения о переводе временно Коденко Ю.В. – бойца убойного цеха в <данные изъяты> цех рабочим по текущему ремонту с <дата>. В приказе директора по личному составу от <дата> № имеются сведения об увольнении Коденко Ю.В. – бойца убойного цеха с <дата> по собственному желанию.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в период с <дата> по <дата> Коденко Ю.В. работал рабочим в <данные изъяты>

Из архивной справки № от <дата> видно, что в документах архивного фонда <данные изъяты>» (с <дата> <данные изъяты>», с <дата> <данные изъяты>», с <дата> <данные изъяты>») в приказе по личному составу директора от <дата> №, п. 2 имеются сведения о приеме Коденко Ю.В. на работу бойцом скота с <дата>. В приказе по личному составу директора от <дата> № имеются сведения о приеме Коденко Ю.В. – бойца скота в порядке перевода в связи с приведением в соответствие с ГК РФ организационно-правовой формы предприятия. В приказе по личному составу директора от <дата> №, п. 1 имеются сведения об увольнении Коденко Ю.В. – бойца скота с <дата> по ст. 80 ТК РФ (собственное желание).

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утверждённому постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации № от <дата>, в качестве профессии рабочих предусмотрен боец скота.

Из Единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 68, Переченя наименования профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием измененных наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, часть 1 Переченя наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, с указанием изменений наименований профессий и разделов нового ЕТКС, в которые они включены, видно, что в разделе: "Производство мясных продуктов" действовавшими выпусками ЕТКС было предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота, в выпусках нового ЕТКС, утвержденных в 1983 - 1986 гг. Госкомтрудом ФИО4 и ВЦСПС, предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 67, Переченя-алфавита профессий рабочих, помещенных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС, утвержденный Государственным комитетом ФИО4 по труду и социальным вопросам, следует, что по выпускам ЕТКС, утвержденным в 1983 - 1986 гг., в мясном производстве предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота, по выпускам ЕТКС 1969 - 1980 гг., в мясном производстве предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.

Согласно постановлению Секретариата Всесоюзного центрального ФИО3 профессиональных союзов Государственного комитета ФИО4 по труду и социальным вопросам № от <дата> «Об утверждении раздела «Работы и профессий рабочих в животноводстве» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Перечень позиций работ по ранее действовавшим справочникам по тарификации конно-ручных и механизированных работ в животноводстве, не вошедших в настоящий раздел и включенных в другие разделы ЕТКС или в квалификационный справочник профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС, которым устанавливаются месячные оклады (КС)», в разделе Конно-ручные работы в животноводстве, ранее действовавшие справочники по тарификации конно-ручных и механизированных работ в животноводстве предусматривали наименование профессий рабочих – убой кроликов, убой птицы, убой свиней, овец, коз, каракульских ягнят, зверей, молодняка и взрослого поголовья крупного рогатого скота, лошадей и оленей, действующие разделы ЕТКС и КС предусматривают наименование профессий рабочих – боец скота, боец кроликов, резак птицы.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденном постановлением Госстандарта ФИО4 № от <дата>, предусмотрено наименование профессий рабочих – боец скота.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от <дата> «Об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 49, разделы: «Производство мясных продуктов», «Костеперерабатывающее и клеевое производства», «Переработка птицы и кроликов», «Маслодельное, сыродельное и молочное производства» характеристика работ бойца скота 2-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных простейших операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота; наклеивание бумажного ветеринарного номера на тушу, голову и ливер всех видов скота; снятие цепей со шкур скота после механической съемки шкур и подача их к месту фиксации. Заточка и правка ножей. Характеристика работ бойца скота 3-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных простых операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота. Подгон скота к боксу или месту оглушения. Фиксация цепью шкур скота при механической съемке. Включение и опробование механизмов в работе. Характеристика работ бойца скота 4-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных операциях средней сложности при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота. Оглушение, наложение путовых цепей и подъем оглушенного животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания. Поддувка туш скота сжатым воздухом. Выемка почек и почечного жира из туш крупного рогатого скота и свиней. Разборка внутренностей крупного рогатого скота на конвейере в убойном цехе. Опиливание или обрубка рогов у крупного и мелкого рогатого скота. Включение и опробование работы оборудования конвейеров. Обескровливание туш свиней и мелкого рогатого скота. Характеристика работ бойца скота 5-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию одного из видов скота. Характеристика работ бойца скота 6-го разряд заключается в выполнение работ на отдельных особо сложных операциях при убое и перерабатывании свиней, крупного и мелкого рогатого скота и всего комплекса операций по убою и перерабатыванию всех видов скота на обслуживаемых линиях, санитарных бойнях и т.п.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она работала вместе с истцом в <данные изъяты>» с <дата> года. Коденко Ю.В. работал бойцом скота. Они работали сутками, и днем и ночью, забивали по <данные изъяты> за смену. Коденко Ю.В. все время работал бойцом скота, на другие виды работ его не переводили.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она работала с истцом в <данные изъяты>. Коденко Ю.В. работал бойцом скота, работал до <дата>, в том числе и в выходные дни.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ № от <дата>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует их постановления Президиума Всесоюзного центрального ФИО3 профессиональных союзов Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы №/П-22 от <дата> «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в разделе XXX. Пищевая промышленность, Мясная промышленность, Мясное производство, имеют: боец скота; боец скота, занятый на переработке бруцеллезного скота или положительно реагирующего на бруцеллез; обработчик ветсанбрака.

Таким образом, суд считает доказанным, факт работы Коденко Ю.В. в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве бойца скота в <данные изъяты> и в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве бойца скота в <данные изъяты> полный рабочий день.

При таких обстоятельствах периоды работы Коденко Ю.В. в качестве бойца скота с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты> и с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в <данные изъяты>» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, период работы с <дата> по <дата> Коденко Ю.В. в качестве рабочего в <данные изъяты> не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд считает, что на момент рассмотрения комиссией заявления истца о назначении ему трудовой пенсии по старости специальный стаж работы Коденко Ю.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более 10 лет, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд находит незаконным, а требования Коденко Ю.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░