Решение по делу № 33а-11350/2016 от 15.08.2016

Дело № 33а-11350

Судья Витовская Н.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Пермь 24 августа 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Судневой В.Н.

судей Никитиной Т.А., Елецких О.Б.

при секретаре Баскаль В.С.

рассмотрев частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 10 по Пермскому краю на определение судьи Большесосновского районного суда г.Перми от 04 августа 2016 года, которым отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Пермскому краю об установлении для должника Безумова М.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., изучив представленные материалы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Пермскому краю обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Безумова М.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации указывая, что являясь плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, требования налогового органа об уплате налога, сборов, пени, штрафа и инкассовых поручений от 16.12.2015 года исполнено не было. Задолженность по налогу и пени должником не погашена. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Безумова М.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судом постановлено выше приведенное определение, об отмене которого в частной жалобе просит Межрайонная ИФНС России № 10 ссылаясь на отсутствие оснований для отказа в принятии заявления.

Проверив законность и обоснованность постановленного определения суда, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

Отказывая в принятии заявления судья исходил из того, что заявленные налоговым органом требования об установлении временного ограничения выезда из Российской Федерации подлежат разрешению по правилам административного судопроизводства, а не гражданского как заявлено.

Судебная коллегия оснований к отмене определения судьи не находит.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании принятого решения 16.12.2015 г. Инспекцией как контролирующим органом вынесено Постановление о взыскании с Безумова М.В. налога, сбора, пени, штрафа № 12390, которое было направлено в Отделение службы судебных приставов по Оханскому району УФССП России по Пермскому краю.

Таким образом, временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью налогового органа, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, которым предусматривается рассмотрение дел вытекающих из публичных правоотношений.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение судьи Большесосновского районного суда Пермского края от 04 августа 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Пермскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи