Дело № 2-36/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2017 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Устименко А.В.,
при секретаре Куклиной О.И.,
с участием прокурора Калашниковой Е.С.,
представителя истца Полушиной Д.А.,
ответчика Елтуновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Перми к Елтуновой Н. В., Елтунову В. В., Елтунову О. С. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрации г.Перми обратилась в суд с иском к ответчикам о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения. В заявлении указала, что квартира по адресу <АДРЕС> находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на квартиру был открыт (дата). В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Елтунова Н.В., Елтунов В.В., Елтунов О.С.., которые ненадлежащим образом выполняют обязанность по оплате за наем и согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» их задолженность за по состоянию на (дата) составляет 10 405,34 руб., пени 4 387,62 руб. На основании судебного приказа №... от (дата) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... от (дата) о взыскании с Елтуновой Н.В. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности в размере 5 688,01 руб., также возбуждено исполнительное производство №... от (дата) о взыскании с Елтунова О.С. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности в размере в 5688,01 руб. Согласно актов от 27.06.2016г. имущества, принадлежащего должникам на праве собственности не обнаружено. Постановлениями от 27.06.2016г. в отношении должников окончены исполнительные производства, исполнительный документ возвращен взыскателю. С ответчика проводилась досудебная работа по взысканию задолженности,: направлялось досудебное предложение о погашении долга в добровольном порядке, а также разъяснены последствия неоплаты долга за жилищно-коммунальные услуги. Однако ответчиками никаких действий во исполнение досудебных предложений предпринято не было. На сегодняшний день сумма долга не взыскана, ответчик добровольно не вносит плату за наём и за коммунальные услуги, а следовательно, имеется факт умышленного противоправного злостного уклонения от добровольного исполнения обязанности по оплате жилого помещения ответчиками. Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении найма жилого помещения. При этом, по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Предоставляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 21,4 кв.м. в <АДРЕС>. Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, выселить Елтунову Н.В., Елтунова В.В., Елтунова О.С. из указанной квартиры, общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой площадью 27,5 кв.м. в 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 36,5 кв.м., жилой площадью 21,4 кв.м. в <АДРЕС>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия Елтуновой Н.В., Елтунова В.В., Елтунова О.С. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>
В ходе судебного заседания истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном уточненном исковом заявлении просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, выселить Елтунову Н.В., Елтунова В.В., Елтунова О.С. из указанной квартиры, общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой площадью 27,5 кв.м. в 1 комнату, расположенную в 3-х комнатной квартире по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 28,9 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м. в <АДРЕС>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия Елтуновой Н.В., Елтунова В.В., Елтунова О.С. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <АДРЕС>. Указал, что по сведениям ООО УК «Горизонт» по адресу: <АДРЕС> задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, составляет за период с (дата) - (дата) в размере 81 865,47 руб.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. В дополнении указал, что задолженность ответчиками так и не погашена в полном объеме. Составляет 2 015,02 руб.
Ответчик Елтунова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала частично. Суду пояснила, что в квартире проживает она и ее сын Елтунов О.С., который в настоящее время оформляет пенсию по инвалидности. Другой сын - Елтунов В.В. (ответчик) отбывает наказание. Задолженность за найм и коммунальные услуги образовалась в связи с тем, что она потеряла работу, сын не работает, пенсию не получает. В настоящее время она трудоустроена, задолженность за найм жилого помещения составляет 2 000 руб., которую она намерена в ближайшее время погасить.
Ответчики Елтунов В.В., Елтунов О.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Елтунов В.В. в настоящее время находится в местах лишения свободы (л.д.103-106).
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Представитель третьего лица ООО УК «Горизонт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Суд, выслушав позицию представителя истца, ответчика Елтуновой Н.В., заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Аналогичные требования предусмотрены п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).
В части 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ закреплено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 Гражданского кодекса РФ).
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В судебном заседании установлено, что по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м. зарегистрированы: Елтунова Н.В. (с (дата)), Елтунов В.В. (с (дата)), Елтунов О.С. (с (дата)), что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>», карточкой формы «А» (л.д.8,10-13). Согласно финансового лицевого счета на указанное жилое помещение, лицевой счет был открыт на имя Е.., который (дата) умер, в связи с чем, был снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения (л.д.8). Правообладателем указанного жилого помещения является Муниципальное образование город Пермь, что подтверждается выпиской из ЕГРП от (дата) (л.д.19). Как следует из карточки по лицевому счету за период с (дата) по (дата) задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг составляет 81 865,47 руб. (л.д.86).
Согласно представленным истцом сведениям о квартиросъемщике, задолженность ответчиков за найм жилого помещения на дату - (дата) составляет 10 739,02 руб., пени - 4 691,46 руб. (л.д.9). На основании судебного приказа №... от (дата) судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... от (дата) о взыскании с Елтуновой Н.В. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом <АДРЕС>» задолженности в размере 5 688,01 руб., также возбуждено исполнительное производство №... от (дата) о взыскании с Елтунова О.С. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности в размере в 5688,01 руб. (л.д.20-22). Согласно актов от 27.06.2016г. имущества, принадлежащего должникам на праве собственности не обнаружено (л.д.23,24). Постановлениями от 27.06.2016г. в отношении должников окончены исполнительные производства, исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д.21,22). Истцом в адрес ответчиков направлялось досудебное предложение о погашении долга в добровольном порядке, а также разъяснены последствия неоплаты долга за жилищно-коммунальные услуги (л.д.14). Предоставляемая администрацией г.Перми комната, общей площадью 28,9 кв.м., жилой 18,9 кв.м., расположенная в <АДРЕС> в <АДРЕС> включена в реестр муниципального имущества г.Перми (Постановление №... от (дата)) (л.д.62). Указанная квартира свободна от третьих лиц, что подтверждается актом обследования жилого помещения (л.д.65). Указанное жилое помещение соответствуют норме предоставления в соответствии со ст. 90, ч.1 ст.105 ЖК РФ (л.д.58-61). Между Елтуновой Н.В. и ООО УК «Горизонт» заключено Соглашение о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед ООО УК «Горизонт, задолженность составляет 83 866,10, срок погашения указанной задолженности 10 месяцев со дня заключения соглашения ((дата)).
На дату - (дата), задолженность ответчиков за найм спорного жилого помещения составляет 2 015,02 руб. (л.д.)
В судебном заседании установлено, что обязанность по внесению платы за найм жилого помещения ответчиками в ходе судебного заседания была частично исполнена, что не оспаривается истцом.
При этом, суд учитывает, что невнесение платы за найм ответчиками было вызвано их тяжёлым материальным положением, наличие заболевания у ответчика Елтунова О.С. (инвалид с детства), отсутствием постоянной работы у ответчика Елтуновой Н.В., что следует из пояснений ответчицы. Наличие у нее и членов ее семьи обязанности, предусмотренной ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ею не оспаривалось, Елтунова Н.В. обязалась погасить долг по плате за найм жилого помещения, а также по коммунальным платежам.
В связи с установленными обстоятельствами, суд полагает, что для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги являются исключительной мерой, и неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не его противоправным бездействием, а уважительными причинами, то в настоящее время не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г.Перми.
Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией г.Перми требования не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд разъясняет ответчикам их обязанность в течение одного года устранить нарушения закона, погасив образовавшуюся задолженность за найм жилого помещения.
В случае не устранения в течение одного года нарушения закона, а именно не погашение образовавшейся задолженности, может являться основанием для расторжения договора социального найма по повторному обращению в суд наймодателя (статья 687 ГК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации г.Перми в удовлетворении исковых требований к Елтуновой Н. В., Елтунову В. В., Елтунову О. С. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения – отказать в полном объёме.
Разъяснить ответчикам, что в случае не устранения в течение одного года нарушения закона, а именно не погашение образовавшейся задолженности за найм жилого помещения, может являться основанием для расторжения договора социального найма по повторному обращению в суд наймодателя (статья 687 ГК РФ).
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 20.02.2017 года.
Копия верна Судья А.В.Устименко