Решение по делу № 5-105/2016 от 10.11.2016

Дело № 5-105/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

11 ноября 2016 года                         г.Алапаевск

    Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Новокрещенова С. А. по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алапаевский городской суд Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы административного дела в отношении Новокрещенова С.А.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не подведомственно Алапаевскому городскому суду.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела о правонарушениях, перечисленных в части первой и второй указанной статьи, к которым относится и ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи районных (городских) судов рассматривают только в том случае, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из смысла абз. 7 п. 3 выше указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что Новокрещенову С.А. вменяется в вину то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 40 минут, на автодороге подъезд с. Костино от автодороги Коптелово-Костино-Невьянское 2 км 374 м управлял транспортным средством мопедом <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. В действиях Новокрещенова С.А. не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ фактически административное расследование не проводилось, какие-либо реальные действия, направленные на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, должностными лицами не производились. Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не содержится.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу должностным лицом проведены ДД.ММ.ГГГГ путем оформления материала по факту ДТП, составления протоколов об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования, отбирания письменных объяснений с понятых, сбора документов удостоверяющих личность Новокрещенова С.А.

Такие процессуальные действия, как взятие письменных объяснений с Новокрещенова С.А. при составлении протокола об административном правонарушении, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

При таких обстоятельствах оснований для рассмотрения настоящего дела судьей Алапаевского городского суда не имеется.

В связи с чем, суд считает необходимым направить протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.4 ч.1 п.5, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы административного дела в отношении Новокрещенова С. А. направить по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреевой И.Ю.

Федеральный судья                            О.С.Карабатова