Решение по делу № А67-53/2010 от 26.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                  Дело № А67-53/10

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010г.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2010г.

Судья  Арбитражного суда Томской области  А.С. Кузнецов,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.С. Кузнецовым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области

к  индивидуальному предпринимателю Рогозину Сергею Алексеевичу

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года  в сумме  20 090,00 руб. и пеней, начисленных за период с 12.11.2009г. по 19.11.2009г.  в сумме 50,79 руб., а также пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам с 20.11.2009г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – без участия (извещен),

от ответчика – без участия (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области  (далее по тексту – ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области  с заявлением к индивидуальному предпринимателю Рогозину Сергею Алексеевичу (далее по тексту –  ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в сумме 20 090,00 руб. и пеней, начисленных на  задолженность с 12.11.2009г. по 19.11.2009г. в сумме 50,79 руб., а также пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам с 20.11.2009г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не направил своего представителя, обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области.

Ответчик в судебное заседание не направил своего представителя. Отзыв на заявление не представил. Определение от 22.12.2009 года направлено ответчику на основании статей 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, и согласно пункту 2 части 2 статьи 123 АПК РФ считается доставленным, а ответчик – извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителей заявителя и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В материалы дела от заявителя 18.01.2010г.  поступили письменные пояснения по делу, которые содержат уточнения требований и заявление об увеличении заявленных требований в части взыскания пени, ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области просит взыскать с индивидуального предпринимателя Рогозина С.А.  недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в размере 20 090,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 15 260,00 руб., на накопительную часть пенсии – 4 830,00 руб., пени, начисленные за период с 12.11.2009г. по 20.01.2010г.  в размере 421,73 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 320,34 руб., на накопительную часть пенсии – 101,39 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с  21.01.2010г. по день фактической уплаты задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об увеличении заявленных требований ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области  судом принимается.

Дело рассмотрено судом в размере увеличенных ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области требований.

Исследовав материалы дела, суд считает требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г.  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются  лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.

Статьей 14 указанного закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых п.2 ст.10 настоящего Федерального закона.

Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона.

Сумма страховых взносов, подлежащая уплате по итогам расчетного периода, которым признается календарный год, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 24 указанного закона страхователи обязаны представлять в налоговые органы расчеты с данными об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и декларации по страховым взносам по итогам расчетного периода не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ст. 24 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно п.п.1, 4, 5  ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001г.  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как указано в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного образования.

С учетом положений ч.ч. 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суд считает, что разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов дела, Рогозин Сергей Алексеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Томской области  02.11.2007 за ОГРН 307702830600014, ИНН 220909475698.  Состоит на учете с 17.09.2008 в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области с регистрационным номером 080-015-22145.

Исходя из расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2009 год, представленного индивидуальным предпринимателем Рогозиным С.А., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленная страхователем за 3 квартал 2009г. составила 20090,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 15 260,00 руб., на накопительную часть пенсии – 4 830,00 руб.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст. 69 НК РФ ответчику, согласно реестра заказных писем, было направлено требование  № 1352  об уплате недоимки по страховым  взносам и пени  по состоянию на 19.11.2009г. с предложением добровольно уплатить задолженность по страховым взносам и пеням, начисленным по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ в срок до 07.12.2009г., что указывает на соблюдение установленного досудебного порядка.

Общая сумма задолженности индивидуального предпринимателя Рогозина С.А.  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г.  составила – 20 090,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 15 260,00 руб., на накопительную часть пенсии – 4 830,00 руб.

Ответчиком в добровольном порядке указанная задолженность по страховым взносам и пени, подлежащих уплате за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не была погашена в полном объеме.

По сведениям заявителя, данным реестра поступления платежей (лицевого счета плательщика взносов), сведений о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Томской области уплата страховых взносов за 3 квартал 2009г.  ответчиком не была произведена в установленные сроки в полном объеме.

Учитывая, что в установленные законом сроки и на момент рассмотрения дела заявленная ко взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. в размере 20 090,00 руб. в Пенсионный фонд РФ индивидуальным предпринимателем Рогозиным С.А.  не уплачена, с ответчика подлежат также взысканию пени, начисленные за период с 12.11.2009г. по 20.01.2010г. (по день рассмотрения дела) в размере 421,73 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 320,34 руб., на накопительную часть пенсии – 101,39 руб., а также суммы пени, подлежащие начислению на указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г.,  начиная с  21.01.2010 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Произведенный заявителем расчет пени за период с 12.11.2009г. по 20.01.2010г. соответствует данным о невнесенных своевременно в бюджет Пенсионного фонда РФ суммах задолженности, судом проверен, является правильным.

Ответчиком возражений по данным обстоятельствам не заявлено, доказательств погашения на момент рассмотрения дела задолженности по страховым взносам и пеням в полном объеме в добровольном порядке не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах арбитражный суд полагает, что факт неуплаты ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  и пеней нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, обязанность по направлению требования об уплате задолженности выполнена заявителем надлежащим образом, ответчиком документов об оплате, а также документов, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя, не представлено, заявленные требования ГУ-УПФР в  Колпашевском районе Томской области являются обоснованными.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и п.п. 1 п.1 ст. 333.21 НК РФ  госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета РФ в сумме 820,47 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 110, 156, 167-171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Рогозина Сергея Алексеевича (06.03.1959 года рождения, место рождения: Россия, Алтайский край, г. Рубцовск), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Томской области 02.11.2007 за ОГРН 307702830600014, ИНН 220909475698, проживающего по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, мкр. Геолог, 6 кв. 49,в пользу Пенсионного Фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в размере 20 090,00 руб., в том числе:  на страховую часть пенсии – 15 260,00 руб., на накопительную часть пенсии – 4 830,00 руб.,  пени, начисленные на задолженность за период с  12.11.2009г. по  20.01.2010г. в размере 421,73 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 320,34 руб., на накопительную часть пенсии – 101,39 руб., всего в сумме 20 511,73 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 21.01.2010г. за каждый календарный день просрочки платежа исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической уплаты указанной задолженности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Рогозина Сергея Алексеевича в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 820,47 руб.

Решение суда может быть обжаловано в установленном порядке в течение месяца со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                   А.С. Кузнецов