Решение по делу № 2а-7466/2018 ~ М-6543/2018 от 13.11.2018

Дело № 2а-7466/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В..

при секретаре Живолуповой Л.В.

с участием:

представителя административного истца по доверенности инспектора группы административного надзора отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ставрополя Грибениковой М.В..,

административного ответчика Булавина А.Н,

помощника прокурора Промышленного района города Ставрополя Арзимановой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ставрополю к Булавину А. Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОП № 3 УМВД России по г. Ставрополю обратился в суд с административным иском к Булавину А. Н. об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что Булавин А. Н., дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Ранее судимого: 13 мая 2008 года приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края по ст.ст. 232 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.2 п.»б», 228 ч.1, 69 ч.3, 70 ч.7, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 13.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 4 Промышленного района г. Ставрополя по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока : дата, конец срока : дата.

26 марта 2018 года решением Ленинского районного суда г. Ставрополя установлен административный надзор сроком на три года.

В связи с этим административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Булавина А. Н., дата года рождения, а именно:

- увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов;

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности инспектор группы административного надзора отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ставрополя Грибеникова М.В. требования иска поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Булавин А.Н. в судебном заседании подтвердил фактические обстоятельства, касающиеся его осуждения, установления административного надзора и привлечения к административной ответственности, не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Арзиманова К.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении Булавина А.Н.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от дата N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из представленных суду материалов: Булавин А.Н.. дата приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края осужден по ст.ст. 232 ч.1, 30 ч.3, 228.1 ч.2 п.»б», 228 ч.1, 69 ч.3, 70 ч.7, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 13.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 4 Промышленного района г. Ставрополя по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока : дата, конец срока : дата.

26 марта 2018 года решением Ленинского районного суда г. Ставрополя установлен административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 26.03.2018 года не истек.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что после установления решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 26.03.2018 года года в отношении административного ответчика административного надзора Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, которыми в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также учитывая, что административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-283 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Ставрополю к Булавину А. Н. об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении Булавина А. Н., дата года рождения, а именно: - увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов;

Одновременно установить ему следующие ограничения:

Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по

месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного жилого

помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и

иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья         Л.В.Сподынюк