РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело № 2а-443/2018
г.Славянск-на-Кубани. 17 мая 2018 г.
Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,
с участием представителей административного истца Красновой О.В., Томшинской О.Б., административного ответчика Свечкарь Е.Н.,
при секретаре Дей В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю Котова В.В. к Свечкарь Е.Н. о взыскании и задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 Котов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2012, 2013, 2014 годы в сумме 3327 руб. 76 коп., пени по земельному налогу в сумме 230 руб.
В судебном заседании представители административного истца Краснова О.В., Томшинская О.Б. иск поддержали.
Томшинская О.Б. пояснила, что инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа. Такой приказ был выдан, однако по заявлению ответчицы он был отменен. Считает, что иск обоснован, поскольку ответчица является собственником доли в жилом помещении в многоквартирном доме, поэтому является плательщиком земельного налога на основании соответствующего законодательства. Она не имеет полномочий на частичный отказ от иска по закону о налоговой инспекции за 2012 и 2013 годы.
Административный ответчик Свечкарь Е.Н. иск не признала и пояснила, что она не является собственником земельного участка, поэтому не является и плательщиком земельного налога. Из выданной ей справки регистрационного учреждения следует, что земельный участок не имеет собственника, поэтому требования налоговой инспекции необоснованны.
Представитель администрации Славянского городского поселения Фоменко Ю.А. в своем отзыве на иск просила рассмотреть дело без ее участия. В отзыве также указала на то, что собственники помещений в многоквартирном доме являются также собственниками земельного участка, на котором расположен дом, в тех же долях. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2001г. и имеет кадастровый номер.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Вышеуказанные органы, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга).
По сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами, Свечкарь Е.Н. в 2012, 2013, 2014 году являлась собственником доли земельного участка, расположенного по адресу: (..), с кадастровым номером (...).
В соответствии со ст. 396 НК РФ налогоплательщику исчислен к уплате земельный налог за: 2012 год в сумме 369, 76 руб., который следовало уплатить до 01.11.2013 г.; 2013 год в сумме 1479 руб., который следовало уплатить до 05.11.2014 г.; 2014 год в сумме 1479 руб., который следовало уплатить до 01.10.2015 г. Налогоплательщик не исполнил обязанность, определенную ст. 45, 69 НК РФ в срок, указанный в требовании. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по земельному налогу в размере 230 руб.
До обращения в суд в порядке ст. 69 НК РФ должнику заказным письмом были направлены требования об уплате налогов и пени от 10.12.13 (...), от 14.11.14 г. (...), от 02.11.15 г. (...), что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от 25.12.13г. (...), от 20.11.14 (...), от 06.11.15 (...) соответственно.
Ранее, ИФНС обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с гражданки Свечкарь Е.Н. задолженности по налогу, однако, Определением (...) от 18.11.2016г. отменен судебный приказ (...) от 19.10.2016г. на основании ст. 123.7КАСРФ.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017г. «О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ» признаны безнадежными к взысканию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшиеся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015г., а также задолженности по пеням. В соответствии с этим, задолженность ответчицы по уплате задолженностей по уплате налогов и пеней за 2012 и 2013 годы следует признать безнадежными к взысканию. В этом части исковые требования не подлежат удовлетворению. В то же время задолженность за 2014г. взысканию подлежит, поскольку обязанность по уплате данного налога возникла в 2015 году, а «налоговая амнистия» на этот период не распространяется.
Ссылка ответчицы на то, что она не зарегистрировала свое право собственности на долю в земельном участке и поэтому не является плательщиком земельного налога, не может быть принята судом во внимание.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В ст. 392 НК РФ указано, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях. Если при приобретении здания, сооружения или другой недвижимости к приобретателю (покупателю) в соответствии с законом или договором переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, налоговая база в отношении данного земельного участка для указанного лица определяется пропорционально его доле в праве собственности на данный земельный участок. Если приобретателями (покупателями) здания, сооружения или другой недвижимости выступают несколько лиц, налоговая база в отношении части земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, для указанных лиц определяется пропорционально их доле в праве собственности (в площади) на указанную недвижимость.
Из представленных документов следует, что земельный участок площадью 2 239 кв.м., на котором расположен жилой многоквартирный дом по адресу: (..), стоит на кадастровым учете как объект недвижимого имущества с кадастровым номером (...) с 01.01.2001г.
Ответчица не отрицала наличия у нее права общей долевой собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке.
Сведения об этом были в установленном порядке администрацией Славянского городского поселения направлены в налоговую инспекцию для целей налогообложения, на основании чего административный истец направил административному ответчику требования о необходимости уплаты налога, что не было сделано в добровольном порядке.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Свечкарь Е.Н., (...) года рождения. уроженки (..), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме 1479 рублей и пеню в размере 192 рубля 64 копейки.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Свечкарь Е.Н. в доход государства государственную пошлину 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18.05.2018г.
Копия верна: Судья Н.И.Мурашев
СОГЛАСОВАНО
Судья Н.И. Мурашев