Решение по делу № 12-233/2015 от 11.06.2015

...

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2015 года г.Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Открытого акционерного общества «...» на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «...» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что ОАО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовало в своей деятельности сети теплоснабжения к зданию автовокзала, инв.№, длиной ... м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., расположенные по адресу: <адрес>., находящиеся в собственности муниципального образования <адрес>, без надлежаще оформленных документов. Данный факт был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «...» подало жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ОАО «...» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Помощник прокурора Толстых А.В. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за использование находящегося в собственности автономного округа либо в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

В соответствии со статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, по общему правилу отсутствие государственной регистрации договора аренды здания (сооружения), заключенного на один год и более, означает отсутствие (незаключенность) договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ОАО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации договора аренды) использовало в своей деятельности сети теплоснабжения к зданию автовокзала, инв. №, длиной ... м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ г., расположенные по адресу: <адрес>, находящиеся в собственности муниципального образования <адрес>, без надлежаще оформленных документов. Данный факт был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями начальника юридического отдела ОАО «...», свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт использования муниципального имущества - сети теплоснабжения к зданию автовокзала, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> и являющихся объектом недвижимости, на основании договоров аренды, заключенных на срок более года и не прошедших государственную регистрацию, свидетельствуют об использовании данного имущества без надлежаще оформленных документов.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что у общества не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, действия ОАО «...» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мирового судьи, они не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 5.5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества «...» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу Открытого акционерного общества «...» - без удовлетворения.

Судья ... Л.Г. Русина

...

...

...