Решение по делу № 2-1177/2018 ~ М-1128/2018 от 10.09.2018

Дело № 2-1177/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Казанцевой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии управления пенсионного фонда РФ по г. Лысьве от 09.08.2018 Казанцевой И.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Считая данное решение незаконным, Казанцева И.А. обратилась в суд с иском о возложении на комиссию обязанности по включению в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.02.1999 по 17.03.1999, с 25.02.2004 по 18.03.2004, с 25.02.2009 по 19.03.2009, когда она работала в должности медсестры Детской больницы г.Лысьвы, МУЗ «Лысьвенская городская детская больница», МУЗ «Городская больница» г.Лысьва, МУЗ «Центральная районная детская поликлиника», а также о назначении пенсии с даты ее обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 27.07.2018, и взыскании с ответчика судебных расходов в размере 2300 рублей.

В судебном заседании Казанцева И.А. исковые требования поддержала, пояснила, что с 01.04.1986 начала медицинскую деятельность в Детской больнице г.Лысьва в должности медицинской сестры соматического отделения. Затем работала медицинской сестрой в палате интенсивной терапии, процедурной медицинской сестрой, участковой медицинской сестрой. В периоды с 23.02.1999 по 17.03.1999, с 25.02.2004 по 18.03.2004, с 25.02.2009 по 19.03.2009 она находилась на курсах повышения квалификации. Повышение квалификации и наличие сертификата специалиста, получаемого по итогам повышения квалификации, является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. На курсы она направлялась на основании приказа работодателя. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ответчика включить в стаж ее лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.02.1999 по 17.03.1999, с 25.02.2004 по 18.03.2004, с 25.02.2009 по 19.03.2009, назначить ей пенсию с даты ее обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 27.07.2018, а также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2300 рублей.

    Представитель управления ПФ РФ по г. Лысьве Зыкина О.Ю. иск не признала, пояснила, что Казанцевой И.А. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в ее специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение указанного периода в стаж, дающего право на льготное назначение пенсии, только при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3,4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из решения пенсионной комиссии управления пенсионного фонда РФ по г. Лысьве от 09.08.2018 (л.д.7-9) стаж работы Казанцевой И.А., связанный с лечебной деятельностью, определен ГУ УПФ РФ по г.Лысьва в общей сложности 29 лет 11 месяцев 15 дней. Лечебная деятельность истца с 01.04.1986 по настоящее время подтверждена записями в трудовой книжке (л.д.10-13).

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истцом квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой истицы, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается справками ГБУЗ ПК «Городская больница ЛГО» (л.д.14-15, 33), копиями расчетных листов за февраль-март 1999 года (л.д.34-35), копиями табелей за февраль-март 2004 года и февраль-март 2009 года (л.д.36-43), из которых видно, что в период нахождения Казанцевой И.А. на курсах, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата.

Кроме того, как видно из справки ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» (л.д.41), копий приказов (л.д.16-17, 20, 24), копий удостоверений, свидетельств и сертификатов (л.д.18-19, 21-23, 25-26), повышение квалификации истец проходила по темам: «Первичная медико-санитарная помощь детям», «Сестринское дело в педиатрии», что также свидетельствует о ее квалификации как медицинской сестры Детской больницы г.Лысьвы, МУЗ «Лысьвенская городская детская больница», МУЗ «Городская больница» г.Лысьва, МУЗ «Центральная районная детская поликлиника».

Поскольку в спорные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации выполняла свои должностные обязанности, в связи с чем, оснований для не включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом стажа работы истца, связанного с лечебной деятельностью, бесспорно включенного ответчиком в специальный стаж, а также периодов работы, подлежащих включению по решению суда, и учитывая, что Казанцева И.А. продолжает работать на должности, дающей право на назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, право истца на назначение пенсии возникло с момента обращения за ней, то есть с 27.07.2018.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом понесены судебные расходы, а именно, уплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 07.09.2018 (л.д. 6), которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Как следует из договора на оказание юридических услуг от 03.09.2018 (л.д.45), квитанции № 000592 от 07.09.2018 (л.д.44) Казанцева И.А. обратилась в ООО «Юридическая фирма «Ваше право» за составлением искового заявления в суд, в связи с чем, понесла расходы в размере 2 000 руб., которые суд считает разумными и обоснованными, и в силу ст. 94, 100 ГПК РФ подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Казанцевой Ирины Анатольевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть Казанцевой Ирине Анатольевне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с 23.02.1999 по 17.03.1999, с 25.02.2004 по 18.03.2004, с 25.02.2009 по 19.03.2009, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, то есть с 27.07.2018.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края в пользу Казанцевой Ирины Анатольевны судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб., а всего 2 300 (две тысячи триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: