Решение по делу № А13-7922/2008 от 06.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

06 октября 2008 года                     город Вологда              Дело № А13-7922/2008

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2008 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 06 октября 2008 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Борисовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кутузовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области о взыскании с  предпринимателя Морозова Алексея Александровича финансовых санкций в сумме 174 руб. 60 коп.,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сокол Вологодской области (далее – УПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Морозова Алексея Александровича (далее – предприниматель) финансовых санкций в сумме 174 руб. 60 коп. за непредставление индивидуальных сведений за 2007 год.

УПФ РФ надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания. Предприниматель Морозов А.А. считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не направили. Предприниматель отзыв на заявление не представил. Дело рассмотрено в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, Морозов Алексей Александрович (1982 г.р.) зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 22.01.2007 за основным государственным регистрационным номером 307353702200015.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда РФ) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) предусмотрена обязанность физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы представлять органам Пенсионного фонда РФ необходимые сведения об этом лице.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  сведения представляются один раз в год, но не позднее 1 марта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет органам Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

          Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (с изменениями и дополнениями) определено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 01 марта.

          Следовательно, предприниматель был обязан представить индивидуальные сведения за 2007 год не позднее 03.03.2008 (с учетом выходных дней).

Фактически сведения представлены предпринимателем не были. По данному факту УПФ РФ составлен акт от 08.04.2008 № 429.

В соответствии с абзацем 3  статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 указанного закона (индивидуальные предприниматели), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1 848 руб.

Таким образом, индивидуальные предприниматели уплачивают в 2007 году страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1 848 руб.

В соответствии с пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148, размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Следовательно, ежемесячная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в виде фиксированного платежа составляет 154 руб.

В силу пункта 5 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 № 582 (далее – Правила), в случае если страхователь начинает осуществлять деятельность в установленном порядке в текущем календарном году или прекращает деятельность до 31 декабря текущего года, фиксированный платеж, подлежащий уплате в этом году, уплачивается за фактический период деятельности (за неполный месяц – в размере, пропорциональном количеству оставшихся календарных дней этого месяца после даты начала деятельности или количеству календарных дней до даты прекращения деятельности).

В данном случае Морозов А.А зарегистрирован в качестве предпринимателя 22.01.2007, в связи с чем сумма страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащих уплате предпринимателем за 2007 год (за период с 22.01.2007 по 31.12.2007), составляет 1734 руб. 68 коп. ((154 руб. х 11 месяцев) + (154 руб. : 31 день х 10 дней)).

УПФ РФ  правомерно принято решение от 06.06.2008 № 955 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Однако УПФ РФ неправильно определен размер финансовой санкции.

Фактически сумма финансовой санкции должна составлять 174 руб. 37 коп. (1734 руб. 68 коп. х 10%).

          Требование от 06.06.2008 № 944 об уплате суммы финансовой санкции добровольно предпринимателем не исполнено, следовательно, финансовая санкция в сумме 174 руб. 37 коп. подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УПФ РФ освобождено от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями  110, 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с предпринимателя Морозова Алексея Александровича, проживающего по адресу: Вологодская область, Сокольский район, город Кадников, улица Карла Маркса, дом 3, квартира 46, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 22.01.2007 за основным государственным регистрационным номером 307353702200015, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 174 руб. 37 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с предпринимателя Морозова Алексея Александровича, проживающего по адресу: Вологодская область, Сокольский район, город Кадников, улица Карла Маркса, дом 3, квартира 46, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 22.01.2007 за основным государственным регистрационным номером 307353702200015, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в размере 499 руб. 34 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                Ю.А. Борисова