Решение по делу № 2-240/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-240/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Пироженко И.П.

с участием помощника прокурора Козусевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Кузьмину А.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

установил:

Прокурор Усть-Коксинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кузьмину А.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Проведенной проверкой установлено, что не все граждане указанной категории исполняют действующее законодательство в этой части. Согласно информации БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница» Кузьмин А.Ю. относится к категории лиц, освободившихся из следственных изоляторов и исправительных учреждений, обязанных дважды в год проходить профилактический медицинский осмотр, в течение первых 2 лет после освобождения, однако, после освобождения из исправительного учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин А.Ю. профилактический медицинский осмотр не проходил. В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка Кузьмин А.Ю. в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница», однако, указанная обязанность им не исполнена. Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность. Имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Помощник прокурора Козусева О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила установить срок для исполнения решения суда - один месяц с момента вступления в законную силу.

Ответчик Кузьмин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Представитель третьего лица БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителя третьего лица БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница».

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проводилась проверка исполнения Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в ходе которой выявлены существенные нарушения законодательства о профилактике туберкулеза, выразившиеся в не прохождении профилактических медицинских осмотров гражданами в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Статьей 27 (ч.2) указанного закона предусмотрено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 1 указанного закона, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.

В соответствии с п. п. "з" п. 5 Порядка, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам подлежат в целях выявления туберкулеза 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

    В судебном заседании установлено, что ответчик Кузьмин А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты> освободился из мест лишения свободы и прибыл к месту жительства в <адрес>, что подтверждается адресной справкой и справкой учреждения <данные изъяты>.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, п. п. 2 и 5 Порядка, Кузьмин А.Ю. обязан дважды в год проходить профилактический медицинский осмотр в поликлинике по месту жительства, в течение первых 2 лет после освобождения. Вместе с тем, из сообщения БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза он не проходил.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав. Ввиду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор просил установить срок для исполнения решения суда - один месяц с момента вступления в законную силу. Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статьей 61.1 Бюджетного Кодекса РФ установлено, что государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района в полном размере. Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ    

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Кузьмину А.Ю. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Возложить обязанность на Кузьмина А.Ю. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти в БУЗ РА «Усть-Коксинская районная больница» профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Кузьмина А.Ю. в доход муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     

    Председательствующий      М.В.Плотникова