Решение по делу № 2-1102/2017 ~ М-826/2017 от 17.03.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием представителя истца Барановой Е.В., ответчика Щербиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1102/2017 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Щербиной В.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что Усольским отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, по результатам которой установлено, что Щербиной В.А. на праве общей долевой собственности (1/2 доля собственник Б И.А.) принадлежит 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 00 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты». В результате перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадь земельного участка стала составлять 00 кв.м. Граница земельного участка документально установлена. На участке расположен жилой дом, постройки хозяйственного назначения, часть участка используется для ведения огородничества в сезонное время. Данный участок также граничит с участком с участком с кадастровым № «данные изъяты», предоставленным ответчику на праве аренды. Земельный участок используется по целевому назначению. При осмотре участка, с учетом проведенного обмера участка стальной рулеткой STABILA установлено, что граница участка на местности не совпадает с документально установленной границей, площадь земельного участка, используемого Щербиной В.А. совместно с Б И.А. составляет 00 кв.м., из них 00 кв.м. в соответствии с правоустанавливающими документами. На земельный участок площадью 00,0 кв.м. правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют. Таким образом установлен факт самовольного занятия земельного участка общей площадью 00,0 кв.м., прилегающего юго-западной стороны к усадьбе по адресу: «данные изъяты» путем ограждения и ограничения доступа третьих лиц. 00.00.0000 года постановлением по делу № 00 Щербина В.А. привлечена к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ. 00.00.0000 г.ей вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которому Щербиной В.А. необходимо освободить самовольно занимаемый земельный участок, либо представить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок в срок до 00.00.0000 года. В течение срока исполнения предписания ходатайств о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства не поступило. По окончании срока исполнения предписания установлено, что Щербиной В.А. заключен договор № 00 от 00.00.0000 года с ООО «ВостСибземкадастрсъемка» на выполнение работ по подготовке схемы расположения межевого плана по перераспределению земельного участка, расположенного по адресу: «данные изъяты». Подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением и.о. главы администрации г.Усолье-Сибирское № 00 от 00.00.0000 г., 00.00.0000г. ответчиком подано заявление о заключении соглашения перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», 00.00.0000 г. подписано соглашение № 00 о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», находящегося в общей долевой собственности Щербиной В.А. и Б И.А. На момент проведения проверки указанное соглашение в ЕГРП не зарегистрировано, однако для подачи документов на государственную регистрацию Щербина В.А. и Б И.А. предварительно записаны на 00.00.0000 гола, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты», в границы которого вошел земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты» и часть самовольно занятого земельного участка площадью 00,0 кв.м. По результатам осмотра земельного участка на местности, установлено, что часть участка площадью 00,0 кв.м. находится за границей сформированного земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», ограждение не демонтировано. Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району от 00.00.0000 года Щербина В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.25 КоАП РФ.

Таким образом, часть самовольно занятого земельного участка не вошла в границы вновь сформированного участка, ограждение не демонтировано, предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 00.00.0000 года в полном объеме не выполнено, нарушение не устранено. Щербина В.А., являясь долевым собственником земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты» площадью 00 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты», допустила нарушение границ земельного участка, используя его самовольно путем установления капитального ограждения и ограничения доступа третьих лиц. На основании изложенного просит обязать Щербину В.А. за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 00,0 кв.м., с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером «данные изъяты» по адресу: «данные изъяты», путем сноса части забора, расположенного за пределами границ земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты».

Представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Баранова Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Щербина В.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что действительно ею было самовольно занята часть земельного участка путем установки забора. Другой долевой собственник земельного участкаБ И.А. в занятии данного участка участие не принимал, их земельные участки разделены, у Б И.А. на свою часть земельного участка имеется отдельный вход, каждый пользуется только своей частью земельного участка. Ранее она пыталась оформить право на самовольно занятый участок, однако, ей было отказано, поскольку тем самым нарушаются градостроительные правила, поскольку расстояние между участками в этом случае не будет соответствовать установленным нормам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется виновными в указанных правонарушениях и за их счет.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов дела следует, что Щербиной В.А. на праве общей долевой собственности (1/2 доля собственник БИ.А.) принадлежит 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 00 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты». Граница земельного участка документально установлена.

00.00.0000 года Усольским отделом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства Российской Федерации ответчиком Щербина В.А. по адресу: «данные изъяты».

При осмотре территории на местности установлено: граница земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты» закреплена частично каменным, частично деревянным забором, доступ на участок осуществляется через установленные с юго-западной стороны участка металлические калитку и ворота, с юго-западной стороны участок граничит с землями общего пользования (ул.«данные изъяты»), с северо-западной стороны с участком по улице «данные изъяты», 00, с северо-восточной стороны с участком с кадастровым номером «данные изъяты», принадлежащим Щербиной В.А. на праве аренды, с юго-восточной стороны – с усадьбой по ул.«данные изъяты»0-0. На участке расположен жилой дом, постройки хозяйственного назначения, часть участка используется для ведения огородничества в сезонное время. Земельный участок используется по целевому назначению.

При осмотре участка, с учетом проведенного обмера участка стальной рулеткой STABILA установлено, что граница участка на местности не совпадает с документально установленной границей, площадь земельного участка, используемого Щербиной В.А. совместно с Б И.А. составляет 00,0 кв.м., из них 00 кв.м. в соответствии с правоустанавливающими документами. На земельный участок площадью 00,0 кв.м. правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют. Таким образом установлен факт самовольного занятия земельного участка общей площадью 00,0 кв.м., прилегающего юго-западной стороны к усадьбе по адресу: «данные изъяты» путем ограждения и ограничения доступа третьих лиц.

00.00.0000 года постановлением по делу № 00 Щербина В.А. привлечена к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ. 00.00.0000 г. ей вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которому Щербиной В.А. необходимо освободить самовольно занимаемый земельный участок, либо представить оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок в срок до 00.00.0000 года. В течение срока исполнения предписания ходатайств о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства не поступило.

00.00.0000 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Л.М. Варфоломеевой № 07-02-4109 от 13.10.2016 года была проведена внеплановая выездная (документарная) проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ответчика Щербина В.А. по адресу: «данные изъяты», в ходе которой достоверно установлено самовольное использование ею земельного участка площадью 00,0 кв.м., находящегося за границей сформированного земельного участка с кадастровым номером«данные изъяты», ограждение не демонтировано, о чем составлен акт проверки от 00.00.0000 года.

Так, согласно акта проверки от 00.00.0000 года установлено, что 00.00.0000 г. ответчиком подано заявление о заключении соглашения о перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», 00.00.0000 г. заключено соглашение № 00 о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», находящегося в общей долевой собственности Щербиной В.А. и БИ.А. На момент проведения проверки указанное соглашение в ЕГРП не зарегистрировано, однако для подачи документов на государственную регистрацию Щербина В.А. и Б И.А. предварительно были записаны на 00.00.0000 гола, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты», в границы которого вошел земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты»и часть самовольно занятого земельного участка площадью 00,0 кв.м., в результате чего общая площадь участка составила 00 кв.м. По результатам осмотра земельного участка на местности, установлено, что часть участка площадью 00,0 кв.м. находится за границей сформированного земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», ограждение не демонтировано.

Впоследствии была зарегистрировано право долевой собственности Щербиной В.А. и Б И.А. на земельный участок с кадастровым № «данные изъяты», площадью 00 кв.м., по 1/2 доли за каждым.

00.00.0000 года мировым судьей по 93 судебному участку г.Усолье-Сибирское Иркутской области ответчик Щербина В.А. была привлечена к административной ответственности по части 25 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 00 рублей /л.д. 8/.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик незаконно использует земельный участок, правоустанавливающие документы на который отсутствуют, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, не оспаривала, что сама возвела забор, огораживающий данный земельный участок.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка Щербиной В.А., не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений ею не предпринимается. При этом, как пояснила ответчик в судебном заседании, ей отказано в оформлении прав на самовольно занятый земельный участок, поскольку в результате будут нарушены установленные действующим законодательством минимальные расстояние до соседнего земельного участка, между которыми находится проезжая часть.

В силу требований статей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств пользования земельным участком на законных основаниях, ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что ответчиком не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Щербину В.А. за свой счет в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 00 кв.м., с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым № «данные изъяты» по адресу: «данные изъяты», путем сноса части забора, расположенного за пределами границ земельного участка с кадастровым № «данные изъяты».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.05.2017 года.

Судья А.Ю. Дятлов