Дело №2-938/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2015 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Артемьевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Моисеевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области к Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области (далее – Администрация Степного сельского поселения, Администрация поселения) обратилась в суд с иском, с учётом уточнений, к Аминевой А.С., ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что Администрации Степного сельского поселения на праве муниципальной собственности принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ проживала Аминева А.С. с дочерью ФИО3 Со слов жителей <адрес> Аминева А.С. выехала на новое место жительства в <адрес>, не уведомив Администрацию поселения о смене места жительства. Спорная квартира в течение <данные изъяты> лет стоит брошенная, никто в ней не проживает. Квартира привлекает асоциальные слои населения, подвергается кражам, в ней уже сломана входная дверь, разбиты окна, личных вещей ответчиков не имеется. Считают, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения, следовательно, утратили право пользования двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.4, 64).
В соответствии со свидетельством о заключении брака серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3., заключили брак, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия «Калимуллина» (л.д.74).
Представитель истца Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), в судебном заседании уточнённые исковые требования Администрации поселения поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.
Ответчик Аминева А.С. в судебном заседании уточнённые исковые требования Администрации Степного сельского поселения признала в полном объёме, дополнительно суду пояснила, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала ей и её семье сначала на основании ордера, а затем на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она уехала на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает и по настоящее время в муниципальной квартире по Договору социального найма. Возвращаться в <адрес> она не намерена.
Ответчик Калимуллина А.А. в судебном заседании уточнённые исковые требования Администрации Степного сельского поселения не признала в полном объёме, дополнительно суду пояснила, что её матери Аминевой А.С. по Договору социального найма принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире они не проживают с ДД.ММ.ГГГГ. Аминева А.С. уехала на постоянное место жительства в <адрес>, а она сначала уехала учиться в <адрес>, а затем там вышла замуж и в настоящее время проживает с супругом в <адрес> Против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку иного жилья у неё нет, однако возвращаться в <адрес> на постоянное место жительства она не желает. Хочет отремонтировать спорную квартиру, чтобы в ней проживала её мама, либо в последующем её приватизировать и продать.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Челябинской области г. Верхнеуральска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.68), в письме, адресованном суду, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Отдела УФМС (л.д.70).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования Администрации Степного сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В силу ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно Выписке из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Степного сельского поселения на основании Решения Совета народных депутатов Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Перечня объектов жилого фонда принимаемого в муниципальную собственность (л.д.12, 38).
На основании Решения Главы Администрации, ДД.ММ.ГГГГ Аминевой А.С. по ордеру № была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Лицами, вселяемыми по ордеру с правом на жилую площадь, являются глава Аминева А.С., дочери – ФИО3 (Калимуллина) А.А., ФИО3. (л.д.79).
ДД.ММ.ГГГГ между Аминевой А.С. и УМП «<данные изъяты>» был заключен Договора социального найма жилого помещения №, согласно которому указанная выше двухкомнатная квартира была передана Аминевой А.С. в бессрочное возмездное пользование для использования в целях проживания (л.д.56-57, 75-76).
Данные обстоятельства ответчиками в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Аминева А.С., ФИО3 (Калимуллина) А.А. вселилась в спорное жилой помещение в установленном законом порядке.
Согласно адресным справкам Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы Аминева А.С., ФИО3 (Калимуллина) А.А.
Как следует из актов обследования двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, квартира расположена в многоквартирном жилом доме. Дом шлакоблочный, крыша покрыта шифером. Квартира неблагоустроенная, водоснабжение из колодца, отопление в квартире печное, электропроводка и счётчик отсутствуют, мебели в квартире нет, личных вещей в квартире не имеется, квартира открыта. Площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., две комнаты и кухня, стекла в оконных рамах отсутствуют, обои грязные, местами оторваны, печь сломана. По всем характеристикам квартира имеет нежилой вид, пустует пять лет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире никто не проживает. Для приведения квартиры в надлежащее состояние необходим капитальный ремонт (замена двери, окон, монтаж электропроводки, установка счётчика, ремонт печи) (л.д.5, 6).
Данные факты ответчиками в судебном заседании не оспаривались.
Также они подтверждаются представленными Администрацией Степного сельского поселения фотографиями (л.д.7-11), справкой Главы поселения Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Калимуллина А.А. по адресу: <адрес>, фактически не проживает (л.д.69).
Таким образом, суд считает установленным, что ответчики Аминева А.С., Калимуллина А.А. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, не проживают с ДД.ММ.ГГГГ года, за спорным жилым помещением не следят, бремя содержания данного жилого помещения по Договору социального найма не несут.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кассельского сельского поселения Аминевой А.С., её дочери ФИО3 (Калимуллиной) А.А. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Кассельского сельского поселения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нём (л.д.72-73, 77-78).
Ответчиками Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. не представлено суду относимых, допустимых и достаточных доказательств, объективно подтверждающих, что их выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, что имеются в наличие объективные причины, препятствовавшие ответчикам на протяжении <данные изъяты> лет в реализации их права пользования спорным помещением.
Исследуя обстоятельства выезда ответчиков Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. из двухкомнатной квартиры и причин не проживания ответчиков в указанном спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что выезд ответчиков был добровольным, выезд носит постоянный, а не временный характер.
При таких обстоятельствах, суд считает, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, длительном не проживании в нём. С момента выезда Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. из жилого помещения прошло пять лет, ответчики попыток вселения в квартиру не предпринимали, вещей ответчиков в спорном жилом помещении не имеется. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших ответчикам на протяжении <данные изъяты> лет в реализации их права пользования спорным помещением не представлено, они обеспечены жилым помещением по Договору социального найма по иному адресу. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. интереса в сохранении права пользования спорной квартирой, что является основанием для удовлетворения иска о признании их утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает сохранение прав на жилое помещение в частности право пользования им, так как является административным актом. Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того, следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом (фактическое несение бремени содержания жилого помещения).
Следовательно, регистрация ответчиков Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. в спорном жилом помещении сама по себе не порождает их право на спорное жилое помещение.
Таким образом, исковые требования Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области к Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением является законными, обоснованными и подлежат удовлетворении в полном объёме.
Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учёта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Степного сельского поселения Верхнеуральского района Челябинской области к Аминевой А.С., Калимуллиной А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Аминеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Калимуллину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Артемьева