Решение по делу № 2-758/2015 от 02.02.2015

К делу № 2-758\15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года                                                                               г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Садова Б.Н.,

При секретаре судебного заседания: Сузановской Н.А.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик к индивидуальному предпринимателю Шестерикову А.В.     о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,

    У С Т А Н О В И Л:

         Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик, в лице начальника территориального отдела Тушиной О.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шестерикову А.В. о признании действий (бездействия) по нарушению законодательства в сфере защиты прав потребителей – противоправными, обязании оформлять договоры об оказании услуг (квитанции, иные документы) в письменной форме; своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и формы их предоставления; сроки оказания услуг; гарантийные сроки; цены на оказываемые услуги, а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; Правила бытового обслуживания населения в РФ, в том числе: адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления; образцы договоров об оказании услуг; перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с ФЗ и иными нормативно правовыми актами РФ; обязании предоставлять потребителям информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего органа; обязании в десятидневный срок опубликовать решение суда в краевых и городских средствах массовой информации.

        Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Роспотребнадзора поступило обращение гражданина, проживающего в г. Геленджике в отношении действий (бездействия) индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В., оказывающего бытовые услуги населению по ремонту сложной бытовой техники, осуществляющего свою деятельность по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки ИП Шестерикова А.В., в мастерской, по вышеуказанному адресу,     выявлены нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», и Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года № 1025 «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», а именно: индивидуальный предприниматель допустил выполнение работ или оказание услуг населению, не соответствующих требованиям нормативно правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ или оказания услуг, т.е. с потребителем не заключен в письменной форме договор оказания услуг по ремонту сложной бытовой техники; не разместил в удобном для обозрения потребителей месте, необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержаться.

        По результатам выявленных нарушений в отношении ИП Шестерикова А.В. составлены протоколы об административных правонарушениях, вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. В соответствии с тем, что ИП Шестериковым А.В. не выполняются требования законодательства в области защиты прав потребителей, обратились в суд.

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик Зварыгина У.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме,    просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Шестериков А.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, не возражал в удовлетворении, при этом указал, что в настоящее время выявленные и указанные в предписании нарушения, устранены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспортебнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положения, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 11.12.2012 года №201.

Согласно пункту 7 ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

        В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик, в интересах неопределенного круга лиц, основаны на положениях закона.

При этом, в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик ИП Шестериков А.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, а в силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город – курорте Геленджик подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно разъяснений п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст.46 Закона «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в город –курорте Геленджик – удовлетворить.

        Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. по нарушению законодательства в сфере защиты прав потребителей – незаконными.

        Обязать индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. устранить нарушения требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 года № «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», в мастерской, расположенной по адресу: <адрес>, путем оформления договоров об оказании услуг (квитанций, иных документов) с потребителями, в письменной форме.

        Обязать индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; сроки оказания услуг (выполнения работ); гарантийные сроки; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты; Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ); перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

        Обязать индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. предоставлять потребителям информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа.

Обязать индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Шестерикова А.В. в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

             Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2015 года.

            Судья