Решение по делу № 2-1128/2015 от 31.03.2015

№ 2-1128/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., с участием прокурора Константиновой Н.А., при секретаре Сухомлиновой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Хохлова ФИО9 о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Ступинского района от 25.03.2015 года №145/2157 о регистрации Вороненковой ФИО10 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области, об отмене регистрации кандидата Вороненковой ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

Хохлов М.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Ступинского района от 25.03.2015 года №145/2157 о регистрации Вороненковой ФИО12 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области, об отмене регистрации кандидата Вороненковой ФИО13, пояснив, что кандидатом Вороненковой Л.А. были представлены не все документы,предусмотренные федеральным и областным законодательством, необходимые для регистрации кандидата, а также среди представленных документов имелись документы, оформленные с нарушением требований законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Дорошко М.А. пояснил, что Вороненкова Л.А. при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области, неверно указала наименование местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Ступинского муниципального района Московской области, написав вместо « муниципального района» - «муниципального образования». О других нарушениях, а также о том, какие, по его мнению, документы отсутствуют, заявитель не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Вороненковой Л.А. в судебном заседании пояснил, что указанная ошибка является технической и была своевременно исправлена.

Представители Территориальной избирательной комиссии Ступинского района по доверенности Седова Н.Г., Кепова Н.Г. просили в удовлетворении заявления отказать, так как действия ТИК Ступинского района соответствуют законодательству, Вороненковой Л.А., действительно, была допущена техническая ошибка в наименовании местного отделении политической партии, но уполномоченным представителем избирательного объединения своевременно, до рассмотрения заявления и регистрации кандидата было представлено заявление Вороненковой Л.А. об исправлении технической ошибки.     Выслушав представителя заинтересованного лица, заключение прокурора Константиновой Н.А., полагавшей заявление необоснованным, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Пунктом 1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( далее Федерального закона N 67-ФЗ),

2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в п. п. 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в п. 3.1) ст. 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта РФ в соответствии с п. 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в п. 16 настоящей статьи.

Статьей 38 Федерального закона N 67-ФЗ, и ст. 30 Закона Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ

"О муниципальных выборах в Московской области"

предусмотрен порядок проверки представленных кандидатом документов и порядок регистрации, а также основания к отказу в регистрации.

26. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);

Как следует из представленных документов, решением Территориальной избирательной комиссии Ступинского района от 25.02.2015 года № 137/2017 на 26.04.2015 года назначены досрочные выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области.

Решением Территориальной избирательной комиссии ( ТИК) от 27.03.2015 года № 146/2190 Хохлов М.А. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области.

Решением ТИК от 25.03.2015 года № 145/2157 Вороненкова Л.А. зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области.

Вороненковой Л.А. представлены все необходимые для регистрации документы: заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, документы о регистрации брака, копия диплома, трудовой книжки, копия паспорта, справка регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» о том, что Вороненкова Л.А. является членом Всероссийской политической партии «Единая Россия», сообщение об открытии специального избирательного счета, первый финансовый отчет, справки и выписки по счету.

В заявлении Вороненковой Л.А. в Территориальную избирательную комиссию Ступинского района от 11.03.2015 года о согласии баллотироваться ошибочно в наименовании местного отделения политической партии и органа местного самоуправления указано вместо «…муниципального района» - «… муниципального образования».

Решением ТИК от 23.03.2015 года № 144/
2135 принято к сведению заявление уполномоченного представителя избирательного объединения «Местное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» Ступинского муниципального района Московской области о технической ошибке в заявлениях кандидатов в ТИК о согласии баллотироваться в наименовании отделения политической партии и органа местного самоуправления, где необходимо правильно читать «… муниципального района».Представлено также заявление Вороненковой Л.А. об исправлении технической ошибки.

Суд полагает решение Территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата Вороненковой Л.А. законным, поскольку необходимые документы ею были представлены и соответствовали по форме и содержанию требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Московской области от 04.06.2013 N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области". Права заявителя решение о регистрации кандидата Вороненковой Л.А. не нарушает. Оснований к отказу в регистрации или отмене регистрации не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 261, 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Хохлова ФИО14 о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Ступинского района от 25.03.2015 года №145/2157 о регистрации Вороненковой ФИО15 кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области, об отмене регистрации кандидата Вороненковой ФИО16 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение пяти дней.

            Судья                                                                   Л.Л.Романенко.

В полном ( мотивированном) виде решение изготовлено 06 апреля 2015 года.

          Судья                                                                    Л.Л.Романенко.