Дело №2-4102/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка , «05» декабря 2011 года, гражданское дело по иску Парневой Н.Н.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
Парнева Н.Н.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 8435 рублей по маршруту Сыктывкар- Санкт-Петербург- Карловы-Вары и обратно.
В настоящее судебное заседание истец Парнева Н.Н.1 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, о дополнении и увеличении размера первоначальных требований, просила взыскать в ее пользу с ответчика стоимость понесенных расходов по маршруту Сыктывкар-Санкт -Петербург - Карловы Вары - Санкт-Петербург-Москва - Сыктывкар с применением коэффициента для расчета стоимости проезда до границы РФ.
Представитель ответчика Загородняя И.В. против рассмотрения дела в отсутствие Парневой Н.Н.1 не возражала, исковые требования не признала по доводам, изложенным в представленных суду письменных возражениях.
Проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, поскольку неявка истца не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и предоставленные по запросу судьи дополнительные сведения от ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр», мировой судья находит исковые требования истца Парневой Н.Н.1 подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» <НОМЕР> от <ДАТА2>, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 <НОМЕР> компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Установлено, что истец Парнева Н.Н.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости с 07.03.2003г, постоянно проживает в г.Сыктывкаре. В период с 04.06.2011г. по 19.06.2011г. выезжала на отдых в Карловы Вары( Чехия), в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.
И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.
Из представленных истцом электронных авиабилетов и из предоставленных ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» по запросу судьи письменных сведений относительно стоимости авиаперелета до границы РФ и фактического присутствия Парневой Н.Н.1 на авиарейсе из Санкт-Петербурга до Сыктывкара за 18.06.2011г. установлено, что истцом приобретался электронный авиабилет <НОМЕР> по маршруту Сыктывкар-Санкт-Петербург-Сыктывкар с датой вылета из Сыктывкара 4.06.2011г. и датой вылета из Санкт-Петербурга -18.06.2011г и ею были понесены расходы по приобретению данного проездного документа в сумме 8435 руб.. Согласно справки авиакомпании истец действительно вылетала 4.06.2011г. из Сыктывкара в Санкт-Петербург авиарейсом Авиакомпании «ЮТэйр» UT391 по электронному билету 2986164468016 и стоимость авиаперелета воздушным транспортом в салоне экономического класса составила за указанную дату 4217 руб.50 коп. Однако 18 июня 2011г. истец из Санкт-Петербурга в Сыктывкар не вылетала, место по э\билету ею было сдано, денежные средства не получены и 19 июня 2011г. Парнева Н.Н.1 вылетела из Москвы до Сыктывкара по электронному билету 2986165809169 другим рейсом Авиакомпании «ЮТэйр» UT375 и стоимость ее авиаперелета воздушным транспортом в салоне экономического класса составила на 19.06.2011г. 6490 руб.
Стоимость авиаперелета Парневой Н.Н.1 по маршруту Санкт-Петербург- Карловы Вары- Санкт Петербург составила 24940 руб. Согласно справки Согласно справке ОАО НАВС «Вэртас» коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Санкт-Петербург- Карловы Вары- Санкт Петербург на даты выезда составлял 0,132 .
В силу п.3 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. (п.10 Правил).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно ( по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме 13999,58 руб. 4217,50+6490+3292,08(24940*0,132).
При этом, доводы ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ <НОМЕР> и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ <НОМЕР>, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 559 руб.98 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Парневой Н.Н.1 удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Парневой Н.Н.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в сумме 13999 рублей 58 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 559 рублей 98 копеек
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.12.2011 года.
Мировой судья- Н. В. Мамонова