Решение от 16.07.2015 по делу № 2-3038/2015 от 19.05.2015

Решение именем Российской Федерации город Москва 16 июля 2015 года

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Н.А.,

с участием старшего помощника Останкинского межрайонного прокурора города Москвы Бычкова К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3038/15 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Семенову РМ, Хаджиевой ЖА, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Семеновой ХР о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец - Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд к ответчикам с исковыми требованиями о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным в бывшем общежитии по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, со снятием с регистрационного учета, мотивировав свои требования тем, что спорное жилое помещение в виде комнаты № (согласно данным МосгорБТИ ком<данные изъяты> расположено в доме коридорной планировки № по <адрес> по адресу: <адрес> находилось в ведении (на балансе) Государственного предприятия «Управление строительства № 5» Спецстроя России. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГП «УС № 5» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим был назначен Василега М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Конкурсным управляющим Василега М.Ю. в адрес Префекта СВАО <адрес> было направлено уведомление о принятии в собственность <адрес> находящегося на балансе ГП «УС № 5» общежития по адресу: <адрес> по основаниям ст. 104 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Распоряжением префекта СВАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Конкурсному управляющему ГП «УС № 5» предписано передать общежитие по указанному адресу в эксплуатацию ГУП ДЕЗ Ростокино <адрес>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда <адрес> принят отчет Конкурсного управляющего Василеги М.Ю. о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ГП «УС № 5» и предписано представить указанное определение суда в течение 10 дней в уполномоченный орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. На основании распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 1243-РП «О принятии ведомственных общежитий государственного предприятия «Управление строительством № 5» Спецстроя России по адресам: <адрес> Ростокинская улица <адрес> собственность <адрес> (Северо-Восточный административный округ)» и распоряжения префекта СВАО <адрес> от 15.12.2004г. № <адрес> с 01.01.2005г. был передан на баланс <адрес> с включением его в состав государственного жилищного фонда города. Принятие дома было оформлено актом о приеме-передаче здания, подписанным ДД.ММ.ГГГГ между Конкурсным управляющим Василега М.Ю. и руководителем ГУП ДЕЗ района Ростокино. ДД.ММ.ГГГГ Правительством Москвы было принято распоряжение № 2365-РП, согласно которому в распоряжение Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 521-РП «О сносе пятиэтажных общежитий коридорного типа по <адрес>, 10, 12, 14 и Ростокинской улице, <адрес> Северо-Восточного административного округа (район Ростокино)» были внесены вменения, и общежитие по адресу: <адрес> включено в перечень подлежащих сносу в связи с застройкой улиц Бажова и Ростокинской. На основании распоряжения Департамента ЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения <адрес> включены в число специализированных жилых смещений, подлежащих использованию в качестве общежитий и учтены в Реестре объектов собственности <адрес> в жилищной сфере. Семья Семенова P.M. из трех человек (он - <данные изъяты>.р., жена - Хаджиева Ж.А., <данные изъяты> г.р., дочь - Семенова Х.Р., <данные изъяты> г.р.) зарегистрирована в комнате № <адрес> на основании ордера № 22, выданного ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ГП «УС № 5» Василегой М.Ю. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере - <данные изъяты> руб. Семенов P.M. не подтвердил факт трудовых отношений с ГП «УС № 5». Данное предприятие на момент оформления семье Семенова P.M. ордера и регистрации по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> было объявлено банкротом, велось конкурсное производство. Таким образом, регистрация ответчиков по указанному месту жительства в общежитии при отсутствии законных оснований для вселения в жилое помещение правоустанавливающего значения не имеет, поскольку факт наличия регистрации в силу закона сам по себе не порождает у ответчиков прав в отношении данного жилого помещения (л.д. 3-5).

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики Семенов РМ, Хаджиева ЖА, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Семеновой ХР в судебное заседание не явились, надлежащим образом неоднократно извещались по месту регистрации на подготовку дела к судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, конверты возвращены, истек срок хранения, на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> минут, конверты возвращены, истек срок хранения, на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, конверты возвращены, истек срок хранения, заявлений, ходатайств не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Также по поручению суда по месту регистрации и проживания ответчиков выходил сотрудник отдела МВД РФ по району Ростокино <адрес>, однако двери никто не открыл, в связи с чем судебную повестку не представилось возможным вручить.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно статье 10 ГК РФ, не допускается злоупотребления правом гражданами.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в данном случае ответчики. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие ответчиков в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УСЗН <адрес> Ростокино в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента городского имущества <адрес> подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорное жилое помещение в виде комнаты № (<данные изъяты> в доме коридорной планировки № по <адрес> в <адрес>.

Общежитие по адресу: <адрес> находилось в ведении (на балансе) Государственного предприятия «Управление строительства № 5» Спецстроя России.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2001 ГП «УС № 5» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим был назначен Василега М.Ю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Конкурсным управляющим Василега М.Ю. в адрес префекта СВАО <адрес> было направлено уведомление о принятии в собственность <адрес> находящегося на балансе ГП «УС № 5» общежития по адресу: <адрес> по основаниям ст. 104 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Распоряжением Префекта СВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Конкурсному управляющему ГП «УС № 5» предписано передать общежитие по указанному адресу в эксплуатацию ГУП ДЕЗ Ростокино <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда <адрес> принят отчет Конкурсного управляющего Василеги М.Ю. о завершении процедуры конкурсного производства в отношении ГП «УС № 5» и предписано представить указанное определение суда в течение 10 дней в уполномоченный орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

На основании распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 1243-РП «О принятии ведомственных общежитий государственного предприятия «Управление строительством № 5» Спецстроя России по адресам: <адрес> Ростокинская улица, <адрес> собственность <адрес> (Северо-Восточный административный округ)» и распоряжения префекта СВАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> с 01.01.2005г. был передан на баланс <адрес> с включением его в состав государственного жилищного фонда города. Принятие дома было оформлено актом о приеме-передаче здания, подписанным ДД.ММ.ГГГГ между Конкурсным управляющим Василега М.Ю. и руководителем ГУП ДЕЗ района Ростокино.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Москвы было принято распоряжение № 2365-РП, согласно которому в распоряжение Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 521-РП «О сносе пятиэтажных общежитий коридорного типа по <адрес>, <данные изъяты> Ростокинской улице, <адрес> Северо-Восточного административного округа (район Ростокино)» были внесены вменения, и общежитие по адресу: <адрес> включено в перечень подлежащих сносу в связи с застройкой улиц Бажова и Ростокинской.

На основании распоряжения Департамента ЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения <адрес> включены в число специализированных жилых смещений, подлежащих использованию в качестве общежитий и учтены в Реестре объектов собственности <адрес> в жилищной сфере.

Судом установлено, что семья Семенова P.M. из трех человек (<данные изъяты> г.р., жена - Хаджиева Ж.А., <данные изъяты> г.р., дочь - Семенова Х.Р., <данные изъяты> г.р.) зарегистрирована в комнате № <адрес> на основании ордера № <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ГП «УС № 5» Василегой М.Ю.

Из материалов дела усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере - <данные изъяты>.

Так же из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УПП Отдела МВД по району Ростокино <адрес> лейтенант полиции Н.С. Панфилов получил объяснения от Ибграгимовой Н.Р., которая пояснила, что в комнате 210 проживают две девушки, как зовут и как с ними связаться она не знает. На момент прихода участкового их дома не было.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с п. 10, 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №328, жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается соответствующий ордер на занятие жилой площади (по установленной форме). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Судом установлено, что Семенов P.M. не подтвердил факт трудовых отношений с ГП «УС № 5». Данное предприятие на момент оформления семье Семенова P.M. ордера и регистрации по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> было объявлено банкротом, велось конкурсное производство.

Полномочия конкурсного управляющего, как руководителя должника, установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статья 129 которого предписывает ему принимать меры к сохранности имущества должника, принимать меры, направленные на выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

В силу положений ст. 126 указанного Закона, с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, совершение сделок, влекущих за собой передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке, установленном главой VII настоящего Закона. Законом конкурсному управляющему не предоставлено право на принятие решений о предоставлении жилых помещений в общежитиях государственного жилищного фонда, находящихся в ведении предприятий, объявленных банкротом, и выдачу ордеров на занятие площади в общежитиях. Более того, при наличии свободных жилых помещений в общежитиях, конкурсному управляющему в силу закона запрещено передавать их в пользование иным лицам.

Учитывая изложенное, ордер <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ГП УС № 5» Василегой М.Ю. на имя Семенова P.M. для занятия жилого помещения № 210, на основании ст. 168 ПС РФ является ничтожной сделкой, не порождает юридических последствий и не влечет возникновения у ответчиков прав нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от к 04 1995г. № 3-П, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства, в ее конституционно-правовом смысле (ст.71 Конституции РФ), является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства. При этом, наличие регистрации по месту жительства не свидетельствует о наличии права на жилое помещение.

Таким образом, регистрация ответчиков по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес> при отсутствии законных оснований для вселения в жилое помещение правоустанавливающего значения не имеет, поскольку факт наличия регистрации в силу закона сам по себе не порождает у ответчиков прав в отношении данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 44 Закона города Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы» (в Редакции от 03.12.2014), граждане, самоуправно занявшие жилые помещения жилищного фонда города Москвы без законных оснований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, выселяются из них в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу п.4.3 Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № 859-ПП «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в городе Москве» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, проанализировав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании неприобретшим право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета ответчиков по адресу: <адрес> мотивированы, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец при обращении в суд в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в бюджет <адрес> в равных долях размере <данные изъяты> с каждого из ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░