Решение по делу № 33а-6520/2016 от 29.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 апреля 2016 г. по делу № 33а-6520/2016

Судья: Сайфуллин И.Ф.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.

судей Низамовой А.Р., Якуповой Н.Н.

при секретаре Миграновой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9 административное дело по апелляционной жалобе ИНВ на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковые требования ИНВ к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об отмене решения органа местного самоуправления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ИНВ – ИНВ в поддержку апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ИНВ обратился в суд с иском к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об отмене решения органа местного самоуправления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что он как участник Великой Отечественной войны подлежит обеспечению жильем, которое ему могут предоставить только в случае постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата №... ему в постановке на такой учет отказано. Считает названный отказ незаконным, поскольку ни он, ни его супруга ИНВ, подарив квартиру, расположенную по адресу адрес сыну, с дата, то есть уже более пяти лет своего жилья не имеют, с дата на основании договоров аренды жилого помещения от дата и дата, зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире площадью №... кв.м., принадлежащей снохе ИНВ, которая членом его семьи не является. В силу изложенного просит отменить постановление администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата №..., которым ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как незаконное, а также обязать администрацию ГО адрес Республики Башкортостан поставить его, участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты обращения с заявлением..

Определением от дата судья назначил дело к разбирательству в судебном заседании на дата, и как следует из протокола судебного заседания от дата, судебное заседание было отложено на дата, которое было также отложено на дата и отложив судебное заседание на дата, рассмотрел дело в открытом судебном заседании, в котором принял решение об отказе в удовлетворении административного иска.

ИНВ подана апелляционная жалоба, в которой он не соглашается по существу с принятым решением, а также ненадлежащее извещение его о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу требований ч. 1 ст. 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Согласно ч. 3 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Как усматривается из материалов настоящего дела, иск ИНВ был рассмотрен в отсутствие истца в порядке административного судопроизводства с участием его представителя ИНВ, при этом в решении суда указано, что ИНВ был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Однако на момент рассмотрения данного спора по существу у суда объективно отсутствовали сведения о надлежащем извещении истца, поскольку согласно заявления ИНВ – он был извещен на судебное заседание, назначенное на дата (л.д.28), доказательства направления извещений на судебные заседания, назначенные на дата и на дата в деле отсутствуют, что препятствовало суду первой инстанции рассмотрению настоящего дела.

Таким образом, у суда первой инстанции при разрешении спора дата отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении истца ИНВ о месте и времени судебного заседания и выводы суда первой инстанции о надлежащем извещении этой стороны по делу не соответствуют действительности.

В судебное заседание, назначенное на 14.30 часов дата, ИНВ не явился и он не имел возможности сообщить об уважительных причинах неявки или просить о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 309 КАС РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая изложенное, решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата по данному делу отменить.

Направить административное дело на новое рассмотрение в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в ином составе суда.

Председательствующий                     Ф.Ф. Сафин

Судьи                 А.Р.Низамова

                                        Н.Н.Якупова