Решение по делу № А68-79/2012 от 27.02.2012

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: info@tula.arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2012 года                                                                              Дело № А68-79/12

г. Тула                                                                                                        

17 февраля 2012 г. – дата объявления резолютивной части решения

27 февраля 2012 г. – дата изготовления полного текста решения

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заокском районе Тульской области (ИНН 7126017245, ОГРН 1027103675246)

к  Главе КФХ Чернышову Сергею Анатольевичу (ИНН 711110016709, ОГРН 307714621500011)

о взыскании штрафа в размере 1039,20 руб.

Протокол вела секретарь судебного заседания Ефремова Е.С.

Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заокском районе Тульской области (далее по тексту решения - Управление) заявлены требования о взыскании с Главы КФХ Чернышова Сергея Анатольевича (далее по тексту решения - предприниматель) штрафа в размере 1039,20 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, за 2010 г.

Ответчик  отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил.

Управлением в отношении Главы КФХ проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ответчик в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее по тексту решения - Закон № 27-ФЗ) не представил до 01.03.2011 г. сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год, о чем составлен акт                                 от 26.07.2011 № 73.

Руководителем Управления принято решение № 73 от 26.08.2011 г. о привлечении Главы КФХ к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 1039,20 руб.

На основании указанного решения ответчику Управлением направлено требование № 73 от 26.09.2011 г. об уплате  штрафа в срок до 18.10.2011 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР на основании ст. 213 АПК РФ обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (действующим в период регистрации КФХ) крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов и после регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица.

В материалах дела имеется выписка из единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2011 г., в соответствии с которой Чернышов С.А. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в форме юридического лица до 03.08.2007 г.

Согласно п.п.3 ст. 2 ФЗ РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальными предпринимателями признаются – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

По смыслу абзаца 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом представляет следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество;  сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за 2010 год должны были быть представлены  ответчиком не позднее 01.03.2011г.

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, не представил.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в частности, индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В свою очередь, в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Сумма страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, составляет 10392 руб. (за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г.).

Таким образом, глава крестьянского фермерского хозяйства Чернышов С.А. правомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абз. 3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа  в размере 1039 руб. 20 коп. (10392 руб. x10%).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей. Суд на основании ст. 102 АПК РФ и ч. 2 ст. 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до  500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства Чернышова Сергея Анатольевича,  24.04.1961 года рождения, уроженца  з/с Суворова Пресногорьковского района Кустанайской области, проживающего по адресу: Тульская область, Заокского района, д. Русятино, ул. Руднева, д. 6, кв. 1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 6 по Тульской области  03.08.2007 г., ИНН 711110016709, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья                                                                                Н.А. Рыжикова