Решение по делу № 2-1433/2016 от 25.03.2016

Дело № 2-1433/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Бачериковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кукуштанского сельского поселения к Сафроновой Л.Д. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кукуштанского сельского поселения обратилась в суд с иском к Сафроновой Л.Д. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю.

В обосновании иска указано, что администрацией Пермского района было принято постановление от 02.02.1993 года № 71 «О перерегистрации земель, находящихся в постоянном пользовании совхоза «Курашимский» в коллективную совместную собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Курашимский», проживающим на территории Кукуштанского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью по 4,4 га по адресу: Пермский район, Кукушатнский с/с, земельный доли (совхоз «Курашимский»). В соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № 18 (183) от 16.12.2011 года, который является официальным средством массовой информации Пермского района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кукуштанского сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Кукуштанского сельского поселения в газете «Нива» № 5 (8135) от 09.02.2012 года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов от общего числа и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 27.03.2012 года. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района от 16.04.2012 года № 58, в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. Просит прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4,4 га, расположенный по адресу: Кукуштанское сельское поселение Пермского муниципального района, земельные доли (совхоз «Курашимский»). Признать право муниципальной собственности Кукуштанского сельского поселения на земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении иска без их участия, на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик – Сафронова Л.Д. в судебное заседание не явилась, извещена по последнему известному месту жительства, возражений и ходатайств не направила.

Третьи лица – администрация Пермского района, Управление Росреестра по Пермскому краю, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела без участия их представителей.

Руководствуясь статьями 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации Пермского района Пермской области от 02.02.1993 года № 71, закреплены сельскохозяйственные угодья общей площадью 5580 га, в том числе пашни – 5405 га, сенокосов – 8 га, пастбищ – 167 га, находящиеся в совместном пользовании совхоза «Курашимский» в соответствии со списком в коллективную совместную собственность в пределах среднерайонной нормы, причитающейся на каждого члена коллектива, пенсионеров, лиц временно отсутствующих бесплатно (л.д. 6-7).

Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № 18 (183) от 16.12.2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Пермского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 9-11).

В газете «Нива» от 09.02.2012 года опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельного участка совхоза «Курашимский», расположенного в границах Кукуштанского и Платошинского сельских поселений 27.03.2012 года (л.д. 12).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 5580 га, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, совхоз «Курашимский» с кадастровым номером 59:32:0000000:303 от 27.03.2012 года, собрание признано неправомочным, так как для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего числа.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что Сафроновой Л.Д. на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 4,4 га в земельном участке, предоставленном совхозу «Курашимский» Пермского района для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации района от 02.02.1993 года № 71.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кукуштанского сельского поселения Пермского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № 18 (183) от 16.12.2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Пермского района.

В виду того, что собрание собственников земельных долей совхоза «Курашимский» от 27.03.2012 года признано несостоявшимся, администрацией Кукуштанского сельского поселения вынесено постановление от 16.04.2012 года № 58, которым утвержден список невостребованных долей согласно приложения (л.д. 15). В списке значится Сафронова Л.Д.

С момента публикации списка невостребованных долей собственник земельного участка Сафронова Л.Д. в письменной форме не представила возражения в администрацию Кукуштанского сельского поселения о том, что ее земельная доля необоснованно включена в невостребованные.

Также ответчиком не представлены в администрацию Кукуштанского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Ответчиком Сафроновой Л.Д. до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из справки администрации Кукуштанского сельского поселения от 01.03.2016 года № 247 следует, что Сафронова Л.Д. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В 2007 году выбыла в <адрес> (л.д. 5).

По данным органов ЗАГС Пермского края и Свердловской области запись акта о смерти Сафроновой Л.Д. отсутствует.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Кукуштанского сельского поселения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Кукуштанского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности Сафроновой Л.Д. на невостребованную земельную долю площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Кукуштанское сельское поселение Пермского района.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 23 мая 2016 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья Е.В.Овчинникова