Решение по делу № 2-3359/2011 от 23.12.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-3359/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Винокурова Л.В.,

при секретаре Каневой О.Ф.,

при участии:

помощника прокурора Ижемского района Нефедова А.В.

представителя ответчика Елезовой Л.А. по доверенности <НОМЕР> от 10.03.2011г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску прокурора Ижемского района в интересах Чукур В.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижемского района обратился к мировому судье с иском в интересах Чукура В.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе РК о взыскании компенсации оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в сумме <ФИО1> рублей, указав что Чукур В.Д. является неработающим пенсионером и получателем трудовой пенсии по старости; в период с 10 августа по 1 сентября 2011 года выезжал на отдых в климатически благоприятный регион в с. <АДРЕС> области Украины, что по предоставлении им в ГУ-УПФР в Ижемском районе РК необходимых проездных документов автомобильным и железнодорожным транспортом к месту проведения и отдыха и обратно ему решением ГУ- УПФР было необоснованно отказано в компенсации понесенных расходов.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Нефедов А.В. на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что отказ ответчика является незаконным. Доводы изложенные в исковом заявлении поддержал.

Представитель ответчика Елезова Л.А. исковые требования не признала, поддержала предоставленные суду письменные возражения и пояснила, что ГУ- Управление ПФР в Ижемском районе отказано в оплате стоимости проезда в связи с отдыхом вне территории РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья находит исковые требования прокурора Ижемского района в интересах Чукура В.Д. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 34 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 176 были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов указанным категориям граждан.

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями (п.10 Правил).

Как следует из представленных проездных документов, истец пользовался услугами автомобильного, железнодорожного видов транспорта.

Постановлением от <ДАТА6> N 176 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено давать разъяснения о применении Правил, утвержденных этим Постановлением.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА7> N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - Разъяснение).

В соответствии с Разъяснениями, в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено п. 10 Правил, возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Согласно п. 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, трудовую деятельность прекратил, проживает постоянно в п. <АДРЕС> Ижемского района. В период в период с 10 августа по 1 сентября 2011 года выезжал на отдых в климатически благоприятный регион в с. <АДРЕС> области Украины по маршруту <АДРЕС>. В течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2011 год.

Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются проездными документами.

Суд приходит к выводу, что в пользу Чукура В.Д. следует взыскать компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ за 2011 год в сумме <ФИО1> руб. на основании имеющихся в деле документов: именных проездных документов ОАО РЖД; проездных документов ООО «Ижемское АТП» по маршруту <АДРЕС> - Ухта 10.08.2011 года и Ухта - <АДРЕС> 01.09.2011 года по цене 400 рублей каждый, сведений о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Ухта-Москва 10.08.2011 года по цене 1654,60 руб., по маршруту Москва-Ухта 30.08.2011 года по цене 1654,60 руб.; справок о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского по маршруту Москва-Коломыя на дату отправления 11.08.2011 г. до границы РФ (ст. Суземка) 764,30 руб., по маршруту Коломыя-Москва на дату отправления 30.08.2011 г. от границы РФ (ст. Суземка) 764,30 руб.

Таким образом, с ответчика ГУ УПФ РФ в Ижемском районе РК в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме <ФИО1> рублей =(400*2+1654,60*2+764,30*2).

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку истцом представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на ее имя, справка с места отдыха, что доказывает факт нахождения истца в месте отдыха в климатически благоприятном регионе. Ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

Таким образом исковые требования прокурора Ижемского района в интересах Чукура В.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ижемском районе Республики Коми о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми» в пользу Чукура Василия Дмитриевича компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 5637 рублей 80 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ижемском районе Республики Коми» госпошлину в доход государства 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мировой судья Л.В. Винокурова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.12.2011 года

Дело <НОМЕР>