Решение по делу № 5-1148/2011 от 05.10.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-1148/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» октября 2011годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении:

 Юридического лица - МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга», ранее привлекавшегося к административнойответственности:

<ДАТА2> - штраф 150000 рублей, и

привлекаемого  к административной ответственности по ч.1  ст. 20.25  Кодекса  РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» в нарушение требований ст.32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом срок - до 12.09.2011 г. административный штраф в размере 150 000 руб., назначенный ему  постановлением инспектора Сысольского района по пожарному надзору от <ДАТА5> г.  за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

<ФИО1>/i>., представляющий интересы привлекаемого лица по доверенности, суду пояснил, что <ФИО2> сделала со своей стороны все возможное, для своевременной уплаты административного штрафа; с учетом специфики финансирования дошкольных учреждений, в бюджете района не нашлось своевременно столько средств; кроме того, администрацией МР «Сысольский» в отношении   МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» принято решение о ликвидации эксплуатируемых зданий, начато строительство нового здания.

Свидетель <ФИО3> суду пояснила, что финансирование МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» идет за счет средств местного бюджета, постатейно; бюджет утверждается на сессии депутатов; административные штрафы - это дополнительные расходы, которые идут по КОСГУ «290», по данной статье за МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» числится <ДАТА> в бюджете администрации района ассигнований для этих целей нет.

<ФИО4>, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суду пояснил, что <ДАТА5> было вынесено постановление о привлечении МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, которое вступило в силу <ДАТА>; административный штраф своевременно уплачен не был, в предоставлении отсрочки было отказано.

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со  ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вина  в совершении  МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» правонарушения, предусмотренного ст.20.25. ч.1  КоАП РФ,  подтверждается материалами дела, в числе которых:

- копия постановления <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> г, вступившего в законную силу <ДАТА> г., согласно которому МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ к  административному  штрафу  в размере 150 000 руб.

Таким образом, в бездействии МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из представленных документов, <ДАТА5> было вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» к административной ответственности; <ДАТА8> <ФИО5>. обратилась в Управление образования АМР «Сысольский» с ходатайствомо выделении денежных средств для оплаты административного штрафа (л.д.12); впоследствии ею было направлено аналогичное ходатайство в адрес финансового управления АМР «Сысольский» (л.д.13), в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия средств (л.д.14).

В бланке расходов МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» в строке «290» КОСГУ остаток ассигнований указан в размере 1897,00 руб. (л.д.15).

Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района «Сысольский» и бюджетов сельских поселений и администраторов источников финансирования дефицита бюджета МР «Сысольский» и бюджетов сельских поселений утвержден приказом финансового управления администрации МО МР «Сысольский» от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Суд считает, что совершенное МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» деяние формально и содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд находит его не представляющим существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Административный орган не представил суду доказательств, подтверждающих причинение существенного вреда интересам граждан, общества и государства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Заявление <ФИО2> о возврате протокола об административном правонарушении должностному лицу не может быть удовлетворено.

Положения п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ применяются на стадии подготовки дела к рассмотрению, которая заканчивается вынесением определения о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении; на стадии рассмотрения возврат указанных документов не предусмотрен.

Определение о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении вынесено мировым судьей <ДАТА10>, заявление от привлекаемого лица поступило только <ДАТА11> При таких обстоятельствах доводы, указанные в заявлении, подлежали рассмотрению в совокупности с иными представленными документами.

Руководствуясь  ст.2.9,  ст. 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу в отношении юридического лица - МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга»прекратить в связи с малозначительностью.

Объявить юридическому лицу - МДОУ «Детский сад №9 с.Визинга» устное замечание.

Мировой судья                                                                                                        И.В. Фёдорова