Решение по делу № 2-591/2014 от 16.10.2014

Дело № 2-591/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

27 ноября 2014 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Камаловой В.М.,

при секретаре Пузыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобелевой Н. П. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

установил:

Кобелева Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Заявленные требования мотивирует тем, что _____.__г она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от _____.__г ей в этом отказано из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах и семинарах по повышению квалификации. Поскольку истец направлялась на курсы и семинары по инициативе работодателя, на период её отсутствия за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, повышение квалификации являлось необходимым условием для продолжения работы, считает решение Пенсионного фонда об исключении этих периодов незаконным. Просит обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, а всего 05 месяцев 28 дней, в льготный стаж и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения, то есть с _____.__г, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Истец Кобелева Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив, что с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения к ответчику она обратилась _____.__г.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что время нахождения на курсах повышения квалификации с _____.__г по _____.__г был включен ответчиком в специальный стаж. Остальные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах с отрывом от производства, когда лечебная деятельность не осуществлялась, не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2002 года назначение и выплата трудовых пенсий регулируется федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 названного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Статьей 81 ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Из материалов дела следует, что Кобелева Н.П. работает в должности палатной медицинской сестры педиатрического отделения ГБУЗ «Ильинская центральная районная больница».

_____.__г истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ – Отдел ПФ РФ в Вилегодском районе от _____.__г Кобелевой Н.П. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что специальный стаж истца в льготном исчислении по состоянию на _____.__г составил 29 лет 08 месяцев 16 дней, при требуемом 30 лет.

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, общей продолжительностью 03 месяца 21 день.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены акушерки, медсестры медицинских учреждений, больницы всех наименований, фельдшерско-акушерские пункты, работа в которых засчитывается в льготном исчислении.

В силу статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также ранее действовавших Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года, медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.Статьей 196 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку Кобелева Н.П. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, она обязана была повышать свою квалификацию, а также проходить подготовку и переподготовку. Такая обязанность также предусмотрена и должностной инструкцией медицинской сестры.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в период работы в медицинских учреждениях Кобелева Н.П. неоднократно направлялась работодателями на курсы повышения квалификации.

Тем самым, нахождение истца на курсах было связано с непосредственной лечебной деятельностью истца, являлось необходимым условием для продолжения работы по профессии, инициировалось работодателями, также то, что за Кобелевой Н.П. сохранялось рабочее место и заработная плата.

Доказательств того, что истец в указанный период занималась не лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а иной деятельностью, имела неполную занятость, в материалах дела не имеется и ответной стороной, в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, подлежат включению ответчиком в специальный стаж. Исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с _____.__г по _____.__г был включен ответчиком в специальный стаж, и не является спорным.

В силу статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения – _____.__г Кобелева Н.П. имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, такая пенсия должна быть ей назначена с указанной даты.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Кобелевой Н. П. удовлетворить частично.

Включить Кобелевой Н. П. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г, с _____.__г по _____.__г.

Признать за Кобелевой Н. П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с _____.__г.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области назначить Кобелевой Н. П. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с _____.__г.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел пенсионного фонда Российской Федерации в Вилегодском районе Архангельской области в пользу Кобелевой Н. П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 27 ноября 2014 года.

:

Судья В.М. Камалова