Решение по делу № 2-3900/2016 (2-15894/2015;) от 05.10.2015

Дело № 2-3900/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 г.                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Симиной Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Никулиной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Никулина Н.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным; понуждении включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.(00.01.14), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.29), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.02), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.01.14), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.01.00) календарно; назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивирует тем, что на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии её стаж лечебной деятельности составлял 30 лет. ДД.ММ.ГГГГ. решением Пенсионного фонда отказано в досрочном назначении пенсии, не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ ответчика незаконным.

В судебном заседании истица Никулина Н.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Пенсионного фонда в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица КГАУЗ «КГСП № 2» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает требования Никулиной Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Никулина Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ., имеет высшее медицинское образование, в ДД.ММ.ГГГГ. окончила Красноярский государственный медицинский институт стоматологического факультета по специальности «стоматология».

Согласно записям в трудовой книжке, Никулина Н.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> гастроэнторологического отделения Адыгоблбольницу <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в МСЧ <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. зачислена в число слушателей вечерней формы обучения Красноярского государственного медицинского института. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истица зачислена в число студентов 1 курса стоматологического факультета. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> во взрослое аллергологическое отделение ККБ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в Стоматологическую поликлинику № на должность <данные изъяты> для прохождения интернатуры по терапевтической стоматологии, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> после окончания интернатуры. Стоматологическая поликлиника № неоднократно на основании постановления, приказов от ДД.ММ.ГГГГ. переименовывалась, с ДД.ММ.ГГГГ. переименован в МБУЗ «ГСП № 2». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. уволена по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в терапевтическое отделение стоматологической поликлиники НУЗ ДКБ на станции Красноярск ОАО «РЖД». Работает по настоящее время.

Решением Пенсионного фонда №) от ДД.ММ.ГГГГ. Никулиной Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» на дату подачи заявления 23.07.2015г. составил 29 лет 07 месяцев 17 дне при требуемых 30 годах; не приняты к зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.(00.01.14), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.29), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.02), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.01.14), с ДД.ММ.ГГГГ. (00.01.00) курсы повышения квалификации, конференция с отрывом от производства в период работы врачом стоматологом-терапевтом в Стоматологической поликлинике №, т.к. в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что приказами Стоматологической поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Никулина Н.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. направлялась на курсы повышения квалификации по циклам: «Болезни пародонта и слизистой оболочки полости рта», «Стоматология», «Терапевтическая стоматология», с 20.02.2007г. по 21.02.2007г. находилась на конференции с отрывом от производства.

Истица, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что имеет высшее медицинское образование, после окончания которого, работает по специальности. С ДД.ММ.ГГГГ. работала в Стоматологической поликлиники №; неоднократно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. направлялась работодателем на обучение с отрывом от производства; за этот период за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Считает решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным. Просит исковые требования удовлетворить.

Из отзыва представителя третьего лица следует, что период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, который подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Никулина Н.В. имеет высшее медицинское образование, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность по специальности, в настоящее время работает в должности <данные изъяты> в терапевтическом отделении стоматологической поликлиники НУЗ ДКБ на станции Красноярск ОАО «РЖД».Данные обстоятельства подтверждается текстом искового заявления, копиями трудовой книжки, участвующими в деле лицами не оспаривается.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет. Из этого общего правила имеется исключение в соответствии с которым лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет в городах, назначается трудовая пенсия по старости независимо от их возраста (п/п.20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»). При этом право на досрочное назначение пенсии по старости имеют только те лица, которые работали на должностях и в учреждениях, которые поименованы в соответствующих списках, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо одновременно соблюдение трех условий: 1) наименование должности должно содержаться в списках, 2) наименование учреждения должно содержаться в списках, 3) учреждение должно относиться к учреждениям здравоохранения.

Из изложенного следует, что не любая лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях предусмотренных Списками.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии с действующим трудовым законодательством в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата (ст. 187 ТК РФ).

По смыслу рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

В спорные периоды Никулина Н.В. работодателем направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по циклам «Болезни пародонта и слизистой оболочки полости рта», «Стоматология», «Терапевтическая стоматология». С ДД.ММ.ГГГГ. направлялась на конференцию с отрывом от производства. В спорный период за истицей сохранялось место работы и средний заработок, с которого работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, свидетельствами о повышении квалификации, сведениями о прохождении повышения квалификации, трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы, выпиской из лицевого счета. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Поскольку действующим законодательством не определены способы обучения либо повышения квалификации работник аза счет работодателя, которые в пенсионных отношениях приравниваются к работе по специальности, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения Никулиной Н.В. на курсах повышения квалификации, на конференции подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии п/п.20 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», решение Пенсионного фонда об отказе в зачете спорных периодов является незаконным.

Спорные периоды, подлежащие зачету в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в совокупности составляют 04 месяца 29 дней (00.01.14+00.00.29+00.00.02+00.01.14+ 00.01.00).

С учетом изложенного, периодов работы на соответствующих должностях, учтенных Пенсионным фондом 29 лет 07 месяца 17 дней, которые участвующими в деле лицами не оспариваются, стаж работы истицы, на соответствующих видах работ на дату обращения за пенсией 23.07.2015г. составил 30 лет 00 месяцев 16 дней (29.07.17+00.04.29), т.е. истица имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования Никулиной Н.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении Никулиной Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить в стаж работы Никулиной ФИО6 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п. п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с 10ДД.ММ.ГГГГ.; период нахождения на конференции с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в должности врача стоматолога-терапевта в КГАУЗ «КГСП №2».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Красноярска назначить Никулиной Н.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         О.П. Максимчук