Решение по делу № 2-114/2016 ~ М-112/2016 от 12.04.2016

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Шляхова А.В., при секретаре ФИО 3, с участием ответчика капитана 1 ранга ФИО 2, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части №... к ответчику о привлечении к ограниченной материальной ответственности и взыскания суммы в размере 61600 рублей,

УСТАНОВИЛ:

    Капитан 1 ранга ФИО 2 является командиром войсковой части №... . В период с 5 ноября №... года по №... января 2015 года ответчик проходил военную службу в воинской должности начальника штаба- заместителя командира войсковой части №... .

Командир войсковой части №... обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что в период исполнения ответчиком обязанностей по воинской должности врио командира войсковой части №... ФИО 2 издал приказ от №... декабря 2014 года №... «Об итогах проведения инвентаризации имущества и обязательств в штабе и подчиненных частях войсковой части №... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ». Согласно указанного приказа на эм «ФИО 8» была недостача радиоэлементов и отдельных узлов, содержащих драгоценные металлы ракетно-артиллерийского вооружения эм «ФИО 9». Ранее ДД.ММ.ГГГГ эскадренный миноносец «ФИО 10» был передан из №... дивизии надводных кораблей СФ в №... бригаду строящихся и ремонтирующихся кораблей Лен ВМБ по акту от ДД.ММ.ГГГГ . В акте приема-передачи военного имущества был зафиксирован факт недостачи радиоэлементов и отдельных узлов, содержащих драгоценные металлы ракетно-артиллерийского вооружения эм «Растропный», выявленной в период нахождения корабля в составе Северного флота. Следовательно, по мнению истца, ответчику с 5 ноября №... года ( даты вступления в воинскую должность начальника штаба войсковой части №... ) было бесспорно известно о недостаче радиоэлементов и отдельных узлов, содержащих драгоценные металлы. Ответчик, по вступлению в должность командира войсковой части №... , данную недостачу в книге недостач не отразил, в приказах о результатах ежегодной инвентаризации факт недостачи не указал и таким образом, вопреки требованиям ст.24, 93, 94 Устава внутренней службы ВС РФ, ст.ст. 60, 237, 238 «Руководства по войсковому корабельному хозяйству в ВС РФ» (приказ МО РФ №... года) не принял мер к возмещению ущерба, контроль за сохранностью имущества не вел, лицевой счет в довольствующем органе не закрыл. Вина ответчика в непринятии надлежащих мер по возмещению ущерба установлена по итогам проведенного административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ . Непринятие решений в отношении виновных лиц, явилось причиной того, что работа по списанию ущерба в войсковой части №... не проводилась в период с 2010 года по 2015 год включительно.

Истец на основании п. 3 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», просит привлечь ответчика к ограниченной материальной ответственности в размере 61600 рублей, то есть одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Истец - командир войсковой части №... , его представитель ФИО 4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили суд рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо - Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Санкт-Петербургу, <адрес> и <адрес> », не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора в лице представителя ФИО 5, которая просила рассмотреть дело без своего участия, в своих письменных объяснениях требования истца поддержала.

Ответчик ФИО 2 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что о недостаче имущества по службе РАВ на эм «ФИО 11» ему стало известно во время службы в войсковой части №... . Данная недостача имущества была обнаружена еще в 1999-2000 годах, которая произошла в результате хищения элементов В и ВТ ракетно-артиллерийской боевой части, когда корабль находился в составе №... дрк Северного флота. По данному факту хищений проводились административные расследования, были изданы приказы о наказании должностных лиц за непринятие мер по списанию утраченного имущества. В соответствии с указаниями командира Лен ВМБ от ДД.ММ.ГГГГ №... на командование войсковой части №... было возложено обеспечение безопасной стоянки и взрыво - пожаробезопасности корабля. Других указаний на командование войсковой части №... не возлагалось, учитывая, что акт от ДД.ММ.ГГГГ по приему-передачи военного имущества- корабля и военной техники не был подписан командующим БФ в связи с имеющей недостачей по службе РАВ и в войсковой части №... он стал проходить военную службу только в №... году. За период с №... -2014 года по эм «ФИО 12» были закрыты лицевые счета в довольствующих органах по линиям БЧ:1,3,4, 5,7. По линии Бч-2 были оформлены и утверждены акты на перевод в 5 категорию и списание имущества, за исключением изделий ЗЦ-81 и ЗР-90. Поскольку трехлетний срок со дня обнаружения ущерба имущества РАВ на момент предъявления иска командиром войсковой части №... истек, ответчик просит суд отказать истцу в заявленных требованиях в связи с пропуском срока привлечения к материальной ответственности.

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Положениями ст. 3 вышеуказанного Федерального закона определены условия материальной ответственности военнослужащих за причиненный ущерб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Как усматривается из материалов административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году в соответствии с указаниями начальника штаба БФ от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация войсковой части 10794 с довольствующими органами войсковой части №... , в результате которой была выявлена недостача имущества по службе РАВ. По результатам проведенной ревизии был составлен акт приема-передачи эсминца «ФИО 13» ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей соединения в лице председателя комиссии ФИО 6, членов комиссии и с другой стороны командира корабля ФИО 16 составили акт на прием эскадренного миноносца «ФИО 14» от экипажа «ФИО 15» №... дивизии надводных кораблей СФ в состав 35 экипажа корабля №... бригады строящихся и ремонтирующихся кораблей Лен ВМБ, данный акт не утвержден командующим БФ вице-адмиралом В. Чирковым в связи с недостачей имущества по службе РАВ. Комиссия пришла к выводу о том, что «после принятия решения по недостаче имущества корабль будет готов к приему в состав №... бригады ремонтирующихся и строящихся кораблей».

    Поскольку ущерб на корабле по службе РАВ был выявлен еще в 2000 году, и повторно в июле 2010 года должностными лицами Лен ВМБ в результате проведенной инвентаризации, что усматривается из представленных суду материалов, а данное исковое заявление о возмещение ущерба было предъявлено истцом только ДД.ММ.ГГГГ , суд приходит к выводу, что срок для его подачи, установленный пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", истцом пропущен.

Применительно к сроку привлечения военнослужащих к материальной ответственности Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих" не предусматривает положений о приостановлении, продлении или восстановлении пропущенного срока привлечения к материальной ответственности, в случае его пропуска.

Следовательно, привлечение военнослужащего к материальной ответственности оказывается невозможным вне зависимости от того, по какой причине этот срок был пропущен.

Установив, что трехлетний срок со дня обнаружения ущерба на момент предъявления иска истек, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления командира войсковой части 45168 к ответчику о привлечении его к ограниченной материальной ответственности и взыскании с него материального ущерба без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ военный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований командира войсковой части №... к ответчику ФИО 2 о привлечении к ограниченной материальной ответственности и взыскания суммы в размере 61600 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском окружном военном суде через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                     А.В. Шляхов