Решение по делу № 5-1194/2012 от 07.11.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1194/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 23 ноября 2012 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица  <ОБЕЗЛИЧИНО> - Чебыкина В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что должностному лицу -   <ОБЕЗЛИЧИНО> Чебыкину В.А.2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>, и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧИНО> указанному в протоколе об административном правонарушении и в Едином государственном реестре юридических лиц: <АДРЕС>, направлялись судебные повестки, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и по адресу <ОБЕЗЛИЧИНО>  были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения.

Как следует из разъяснений Пленума ВАС  РФ от 02.06.2004г. № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (п.24.1).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

             <ОБЕЗЛИЧИНО> в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

             В силу пп.1 п.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны  письменно сообщать в контролирующий орган за уплатой страховых взносов сведения об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

             Согласно сообщению Отделения №8617 Сбербанка России в Республике Коми <НОМЕР> от <ДАТА7>, представленному по электронным каналам связи в УПФР в городе <АДРЕС>, Обществом <ДАТА8> закрыт расчетный счет <НОМЕР>. Срок, в течение которого должно быть представлено сообщение о закрытии счета в банке, начинает исчисляться с <ДАТА7> и заканчивается <ДАТА9>

            Однако <ОБЕЗЛИЧИНО> сообщение о закрытии счета в УПФР в г.Воркуте не представлено.

            <ОБЕЗЛИЧИНО> является Чебыкин В.А.1 (выписка из ЕГРЮЛ от  <ДАТА10>).

            Таким образом, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Чебыкин В.А.2 должен был принять необходимые меры и обеспечить своевременное представление информации в УПФР в г.Воркуте о закрытии счета в банке.

            Из материалов дела следует, что срок, в течение которого Чебыкин В.А.1 должен был исполнить свою обязанность, истек <ДАТА9>

Как следует из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, в данном случае срок привлечения лица к административной ответственности должен исчисляться с <ДАТА12>

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, по данному делу срок привлечения к административной ответственности истек <ДАТА13>

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ,  в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> - Чебыкина В.А.1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ,  в отношении должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧИНО> - Чебыкина В.А.1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы или представления через мирового судью Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                 У.Н. Боричева