Решение по делу № 2-2-393/2018 ~ М-2-425/2018 от 04.10.2018

Дело № 2-2-393/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Стасюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос. Воргашор

07 ноября 2018 года гражданское дело по заявлению Х. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,     

установил:

Х. обратился с заявлением об установлении факта проживания на территории РФ. В обоснование заявления указано, что Х. родился в ДД.ММ.ГГ. в Адрес обезличен, где проживал до сентября 1973 г., затем переехал в Адрес обезличен и прописался по адресу: Адрес обезличен. По этом адресу он проживал с отцом – Х.В.В., матерью Х.Е.А. и братом. Окончив школу в 1976 г., заявитель более нигде не обучался. В 1977-1979 гг. проходил срочную службу в армии СССР. После демобилизации, с 1979 г. по 1987 г., Х. был прописан и проживал по адресу: Адрес обезличен вместе с отчимом, матерью и братьями. В этот период заявитель работал в УТВК Адрес обезличен и ТЭЦ-1 Адрес обезличен. В 1987 г. он выехал из Адрес обезличен в д.Харьяга Адрес обезличена Коми АССР, где зарегистрировался и проживал до 1989 г.; работал в совхозе «Новый бор». В 1989 г. он снова вернулся в Адрес обезличен и до 2009 г. жил без регистрации по адресу: Адрес обезличен вместе с К.Л.Н.. При этом работал в кооперативах «Орник», «Имедж», «Югор». В 2009 г. заявитель и К.Л.Н. стали проживать по другому адресу: Адрес обезличен. Там заявитель также не был зарегистрирован. Кроме того, Х. некоторое время жил без регистрации по адресу: Адрес обезличен-а, Адрес обезличен. В настоящее время заявитель отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Адрес обезличен по приговору Воркутинского городского суда от ДД.ММ.ГГ.. Всё это время Х. имеет паспорт гражданина СССР серии II-ЕА №, которым был документирован ДД.ММ.ГГ.. Х. считает себя гражданином РФ, так как родился и всю жизнь проживает в России. Он обратился за получением паспорта гражданина РФ в Территориальный пункт УФМС России по Адрес обезличен в Адрес обезличен. Однако в выдаче паспорта ему было отказано и разъяснено, что для получения паспорта гражданина РФ необходимо установить факт проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГ. и после указанной даты. Учитывая, что иным способом подтвердить данный факт не представляется возможным, заявитель просит установить его постоянное проживание на территории РФ в судебном порядке.

Заявитель Х., содержащийся в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Адрес обезличен, заинтересованные лица ОМВД России по Адрес обезличен и ОМВД России по Адрес обезличен в Адрес обезличен о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали. Представитель ОМВД России по Адрес обезличен ходатайствовал о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.

Исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В заявлении указано, что Х. как на ДД.ММ.ГГ., так и после указанной даты по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации, поэтому не может подтвердить данный факт документально.

Действительно, в справке Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Адрес обезличен отражено, что постоянной регистрации по месту жительства заявитель не имеет. На период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Х. зарегистрирован временно по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы.

Также в данной справке указано на наличие у Х.В.В. недействительного паспорта гражданина СССР серии II-ЕА № и на невозможность определить у него наличие гражданства РФ.

Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №/ТО/47/11-99 Х. находится в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГ. (конец отбытия срока наказания – ДД.ММ.ГГ.).

К заявлению приложена копия сообщения Управления по вопросам миграции УМВД России по Адрес обезличен № от ДД.ММ.ГГ. о проведенной проверке принадлежности Х.В.В. к гражданству РФ. По заключению УМВД России по Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. Х. гражданином РФ не является. В связи с чем ему было рекомендовано обратиться в суд для установлении факта постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГ. (день вступления в законную силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О гражданстве РФ») и после этой даты.

Как усматривается из копий справок паспортного стола ООО «ЖЭУ» от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ., в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Х. был зарегистрирован по адресу: Адрес обезличен, откуда выписался в связи с убытием в Адрес обезличен.

Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Адрес обезличен сообщил, что ДД.ММ.ГГ. Х. был снят с регистрационного учёта по адресу: д.Харъяга Адрес обезличен Коми АССР. Эти сведения согласуются с позицией самого заявителя о том, что после демобилизации, с 1979 г. по 1987 г., он был прописан и проживал по адресу: Адрес обезличен, а затем выехал из Адрес обезличен в д.Харьяга Адрес обезличена Коми АССР, где зарегистрировался и жил до 1989г.

Материалы дела содержат копии объяснений К.Л.Н. и Х.А.В., отобранные начальником Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Адрес обезличен в рамках проверки факта проживания Х.В.В. на территории РФ, инициированной Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Адрес обезличен.

Так, из объяснения Х.А.В. следует, что Х., 1959 г.р., приходится ему родным братом, который на ДД.ММ.ГГ. проживал в Адрес обезличен К.Л.Н. и работал в то время в строительном кооперативе «Орник», а до того – в «ТЭЦ» Адрес обезличен слесарем. Х.А.В. пояснил, что до 1989 г. его брат Х. проживал и был зарегистрирован в Адрес обезличена Республики Коми, а в 1989 г. В. приехал к нему на свадьбу и остался в Адрес обезличен, где и проживал без регистрации с 1989 г. и до осуждения. На руках у Х.В.В. был паспорт гражданина СССР, который тот по достижению 45-тилетнего возраста не поменял.

К.Л.Н. в своем объяснении от ДД.ММ.ГГ. подтвердила, что с 1989 г. сожительствовала с Х. в Адрес обезличен по адресу: Адрес обезличен, прекратив с ним отношения только в 2015 г. Также пояснила, что в 2016 г. Х.В.В. осудили и что она присутствовала в судебном заседании. Указала, что в период их совместного проживания Х. работал в строительной фирме (в основном по договорам) и за пределы РФ не выезжал.

Судом направлены запросы в учреждения и организации Адрес обезличен с целью подтверждения проживания заявителя на территории РФ либо его выезда за пределы РФ в спорный период.

Медицинские учреждения: ГБУЗ РК «Воркутинский центр профессиональной патологии», Воркутинский онкологический диспансер – филиал ГУ «КРОД», ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница», Воркутинский противотуберкулезный диспансер – филиал ГБУЗ РК «РПТД», ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника», ГБУЗ РК «Воркутинская психоневрологическая больница», ГАУЗ РК «Воркутинская стоматологическая поликлиника», «Воркутинский кожно-венерологический диспансер» - филиал ГБУЗ РК «РКВД», НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Печора ОАО «РЖД» сообщили, что Х. за медицинской помощью в данные учреждения в спорный период не обращался, медицинское обследование не проходил, на врачебном учете не состоял.

ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» сообщило о зафиксированных в медицинских документах Х.В.В. обращениях в данное медучреждение. Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГ. № Х. ДД.ММ.ГГ. обращался в приемный покой ГБУЗ РК «ВБСМП» по поводу резаной раны грудной клетки и левого бедра (адрес места жительства указан: Адрес обезличен, место работы: производственный кооператив «Воксв»); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. заявитель находился на лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РК «ВБСМП» по поводу проникающего ножевого ранения в живот с повреждением печени (адрес места жительства указан: Адрес обезличен, место работы: не работает); ДД.ММ.ГГ. Х. обращался в травмпункт по поводу бытовой травмы (адрес места жительства указан: Адрес обезличен, место работы: не работает).

С целью установления фактов передвижения заявителя авиа- и железнодорожным транспортом судом был направлен соответствующий запрос в Линейное управление МВД России на транспорте.

Воркутинский линейный отдел полиции Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте сообщил, что поиск сведений о приобретенных и возможно возвращенных авиа- и железнодорожных билетах на имя Х.В.В., ДД.ММ.ГГ. г.р., за период с 1989 г. по ДД.ММ.ГГ. по системе ПТК «Розыск-Магистраль» не дал результатов.

По данным Информационного центра МВД по Республике Коми Х. был осужден Воркутинским городским судом: ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, к лишению свободы условно с испытательным сроком на 2 года; ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.№ УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев. Согласно сообщению ИЦ МВД по РК ДД.ММ.ГГ. заявитель прибыл в ИК-12 по Адрес обезличен.

Как указал Центр ПФР в Адрес обезличен, нет сведений, составляющих пенсионные права Х.В.В. за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Инспекция Федеральной налоговой службы по Адрес обезличен РК сообщила, что в Инспекции отсутствуют сведении о регистрации Х.В.В. в период с 1989 г. по ДД.ММ.ГГ. в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании был допрошен свидетель Х.А.В., который показал, что заявитель приходится ему родным братом. Родился Х. ДД.ММ.ГГ. в Адрес обезличен, где жил вместе с родителями. В 1973г. семья переехала в Адрес обезличен. Х. закончил школу в Адрес обезличен, затем отслужил в армии. После службы в армии он жил в Адрес обезличен, работал. В 1987г. его брат выехал в д.Адрес обезличен, работал в совхозе. В феврале 1989г. заявитель приехал в Адрес обезличен к свидетелю на свадьбу и остался жить в Адрес обезличен. С этого времени из Адрес обезличен он не выезжал, по месту жительства не регистрировался, работал также без официального оформления в различных кооперативах, сожительствовал с К.Л.Н.. Сначала они жили в Адрес обезличен, а затем на Адрес обезличен. Свидетель неоднократно говорил с Х.В.В. о необходимости оформить паспорт, давал ему деньги, но впоследствии узнавал, что деньги потрачены на спиртное, а паспорт не оформлен. Затем он узнал, что за непредумышленное убийство Х. был осужден и помещен в исправительное учреждение.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, изложенные им сведения не противоречивы, последовательны и согласуются как со сведениями, изложенными в заявлении Х.В.В., так и с иными материалами дела.

Исследованные доказательства, такие как: сведения ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» об обращениях и нахождении Х.В.В. на лечении в указанном медучреждении в период 1995-2008 гг., показания свидетеля Х.В.В., объяснение указанного свидетеля и сожительницы заявителя – К.Л.Н., отобранные начальником ОВМ ОМВД России по г.Воркуте, свидетельствующие о постоянном проживании заявителя с февраля 1989г. в Адрес обезличен, позволяют суду прийти к выводу о том, что Х. в период с 1989 г. по 2016 г. включительно действительно постоянно проживал на территории РФ, а именно в Адрес обезличен.

В соответствии с ч.7 ст.4 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Вопрос о наличии у заявителя гражданства РФ после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (после 01.07.2002) может быть разрешен в соответствии с этим Федеральным законом в системной связи с другими законоположениями, касающимися определения наличия у лица гражданства РФ.

Согласно ч.2 ст.13 Закона РФ от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Из смысла действующего законодательства следует, что граждане бывшего СССР, проживавшие на территории РФ на дату вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» (06.02.1992), в отношении которых установлен в судебном порядке факт постоянного проживания в РФ, могут обратиться с заявлением о выдаче паспорта РФ.

Таким образом, установление факта проживания заявителя на территории РФ на 06.02.1992 и после этой даты имеет юридическое значение и может породить юридические последствия в виде признания его гражданства РФ, поскольку в соответствии с действующим законодательством для получения паспорта гражданина РФ необходимо представить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, которое в свою очередь определяется, в том числе фактом проживания на территории РФ в определенный период.

Как уже отмечалось, из сообщений ОВМ ОМВД России по Адрес обезличен от 23.09.2016 и ОВМ ОМВД России по г.Воркуте от 18.10.2018 следует, что Х. до 28.05.1991 был зарегистрирован по адресу: д.Адрес обезличен, а с 07.08.2016 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ИК-12, д.Адрес обезличен. Соответственно, основания для признания факта проживания заявителя на территории РФ до 28.05.1991 и с 07.08.2016 в судебном порядке отсутствуют.

При этом, учитывая, что заявитель не может документально подтвердить факт своего проживания на территории РФ как на 06.02.1992, так и в период с этой даты и до 07.08.2016, суд считает необходимым установить данный факт в судебном порядке на основании исследованных в судебном заседании доказательств.

Руководствуясь статьями 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Х. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации удовлетворить.

Установить факт проживания Х., ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца Адрес обезличен, на территории Российской Федерации в период с 29 мая 1991 года по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 08.11.2018.

Судья У.Н. Боричева