Решение по делу № 2-844/2016 от 21.11.2016

Дело №2-844/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 19 декабря 2016 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Омарова Х.С.,

с участием старшего помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Береговой О.А.,

при секретаре Панфиловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Апанасенковского района Ставропольского края действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> об обязательстве в размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения информации о закрепленной территории за образовательным учреждением,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> об обязательстве разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения <данные изъяты> информацию о закрепленной территории за образовательным учреждением, в соответствии с требованиями Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 года № 785 (ред. от 02.02.2016 года) «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в срок до <дата>, указывая в исковом заявлении на следующее.

Прокуратурой Апанасенковского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что на официальном сайте МКОУ СОШ №» <адрес> <данные изъяты> отсутствует информация (положение, приказ) о закрепленной территории за данным образовательным учреждением в соответствии с требованиями приказа Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 года.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Пунктом п. 3 ст. 67 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. Аналогичное положение закреплено в Порядке приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденном Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 года № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 года № 785 утверждены требования к структуре официального сайта организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации. Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Сайт предназначен для распространения информации, то есть на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Береговая О.А. исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, представив пояснения аналогичные указанным в иске, дополнив, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены и принимая во внимание, что в соответствие с действующим законодательством об образовании информация о закрепленной территории за образовательным учреждением, относится к виду информации подлежащей в обязательном порядке размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения и невыполнение ответчиком данных требований, в интересах неопределенного круга лиц предъявлен данный иск.

Представитель ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения иска я в суд не явился, представив заявление (ходатайство) о признании исковых требований прокурора в полном объеме и возможности рассмотрения дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отдела образования администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения иска я в суд не явился, представив заявление (ходатайство) о возможности рассмотрения дела по иску прокурора в отсутствие их представителя, поддерживая при этом заявленные исковые требования.

Суд, изучив заявления (ходатайства) представителей ответчика и третьего лица, выслушав мнение прокурора, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, в том числе акт осмотра официального сайта МКОУ «СОШ №» <адрес> от <дата>, с данными об отсутствии на официальном сайте образовательной организации информации о закрепленной территории, сведения об образовательной организации МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, копию лицензии на осуществление образовательной деятельности МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, копию свидетельства о государственной регистрации права, копию свидетельства о государственной аккредитации МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> № от <дата>, копию постановления администрации Апанасенковского муниципального района <адрес> №-п от <дата> «О закреплении муниципальных образовательных организаций за территориями Апанасенковского муниципального района Ставропольского края для учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального, общего, основного общего и среднего образования», суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. ст. 29, 67 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ № 32 от 22.01.2014 года, Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Рособрнадзора и Минобрнауки РФ №785 от 29.05.2014 года, ст. 2 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационный технологиях и о защите информации»,-

- образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет»; образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством РФ;

- законодательством - требованиями, утвержденных Приказом №785 от 29.05.2014 года Минобрнауки и Рособрнадзора, определена структура официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации; для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации»; информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта; страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать установленную информацию; на сайте размещается, опубликовывается также иная информация, - по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством РФ;

- государственные и муниципальные образовательные организации размещают распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа (в городах федерального значения - акт органа, определенного законами этих субъектов РФ) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района; государственная или муниципальная образовательная организация с целью проведения организованного приема граждан в первый класс размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории; наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля; правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация - по смыслу закона образовательная организация обязана разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о закрепленной за образовательной организацией (учреждением) территории, что обусловлено в том числе необходимостью соблюдения правил приема граждан в образовательную организацию, соблюдением прав граждан на открытость и общедоступность информационных ресурсов;

- сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; сайт предназначен для распространения информации, то есть на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Учитывая изложенное, а так же заявление директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> о признании исковых требований, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом признания иска ответчиком и принятия судом признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, с принятием во внимание нашедшее подтверждение исследованными доказательствами в ходе судебного разбирательства обстоятельства не соблюдения ответчиком вышеизложенного законодательства об образовании - ст.ст. 29, 67 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ № 32 от 22.01.2014 года, Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных Приказом Рособрнадзора и Минобрнауки РФ №785 от 29.05.2014 года, ст. 2 ФЗ №149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационный технологиях и о защите информации» регламентирующих обязанность образовательных организаций в размещении на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о закрепленной за образовательной организацией (учреждением) территории, в связи с чем, имеются основания в обязательстве муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения <данные изъяты> информации о закрепленной территории за образовательным учреждением, в срок до <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Апанасенковского района Ставропольского края действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> об обязательстве в размещении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения информации о закрепленной территории за образовательным учреждением удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения <данные изъяты> информацию о закрепленной территории за образовательным учреждением, в соответствии с требованиями законодательства, в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Х.С. Омаров