Решение по делу № 3-549/2010 от 21.10.2010

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменномостский 21 сентября 2010 года

Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопского района Республики Адыгея рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного       ст.    15.6  ч.1       КоАП РФ,  в отношении  Тюльпарова Юрия Халидовича,   <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  зарегистрированного и проживающего по адресу Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения  не привлекавшегося.

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.  Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Тюльпаров Ю.Х. являясь должностным лицом обязанным представить в МИФНС России №1 по РА в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. до 30.04.2010 г. фактически представил отчетность 04.05.2010 г. чем нарушил требования п.3 ст. 398 НК РФ, ответственность за который предусмотрена ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

Тюльпаров Ю.Х.  в судебном заседании вину в несвоевременной сдаче отчета в МИФНС  России №1 по РА признал, пояснив, что земельный налог был уплачен обществом еще  20 апреля 2010 г., а декларация сдана курьером с нарушением на 1 день.

30.04.2010 г. <АДРЕС> пыталась сдать отчетность в МИ ФНС России №1 по РА, но из-за того, что был сокращенный,  предпраздничный  день, отчет не был принят. Считает, что никакого вреда, негативных последствий от сдачи отчетности на следующий рабочий день не произошло, его действия не представляют существенных нарушений охраняемым общественным интересам. Просит учесть, что ранее и в настоящее время все отчеты сдаются своевременно, в полном объеме и ходатайствует о прекращении производства по делу ввиду малозначительности  правонарушения.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья  приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины правонарушителя в его совершении.

На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 398 НК РФ расчеты сумм по авансовым платежам по земельному налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Таким образом, авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. обязаны  быть представлены  не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, т.е. за I квартал 2010 г. до 30.04.2010 г.

Кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения виновность Тюльпарова Ю.Х. подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 13.10. 2010 года, из которого следует, что Тюльпаров Ю.Х.  являясь должностным лицом обязанным представить в МИФНС России №1 по РА в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. до 30.04.2010 г. фактически представил декларацию  04.05.2010 г. чем нарушил требования п.3 ст. 398 НК РФ, ответственность за который предусмотрена ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ.

- копией налоговой декларации по земельному налогу, из которой усматривается, что декларация по земельному налогу ООО «Юмикс»  в МИ ФНС России №1 по РА сдана  04.05.2010 г.

Бездействие Тюльпарова Ю.Х.  мировой судья квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает осознание вины, своевременная уплата земельного налога.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Довод Тюльпарова Ю.Х.  о малозначительности  допущенного нарушения высказанный в судебном заседании заслуживает внимания.

Так, согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Пленумом ВС РФ в пункте 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Совершенное Тюльпаровым Ю.Х.  административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия угрозы наступления негативных последствий, данных о нарушении прав третьих лиц, сдача декларации в следующий рабочий день после Майских праздников,  не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что свидетельствует об его малозначительности.

Мировой судья, исходя из фактических обстоятельств дела, считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении и ограничиться в отношении Тюльпарова Ю.Х.  устным замечанием.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь 2.9,  п.1. ч.2  ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении  в отношении Тюльпарова Юрия Халидовича имевшего место 01.05.2010 г.  совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности.

Ограничиться в отношении Тюльпарова Ю.Х.  устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии Постановления.

Мировой судья                                                   М.В. Сапунов