Решение по делу № 2-272/2019 ~ М-273/2019 от 25.09.2019

Дело № 2-272/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Змиёвка 02 октября 2019 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием

истца Захаровой М.И.,

при секретаре Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Захаровой М.И. к Отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

Захарова М.И. обратилась в суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В исковом заявлении указала, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профсоюзного комитета ДОАО «Свердловская ПМК», ей как работнику указанной организации была выделена для проживания квартира общей площадью 34,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира располагается в двухквартирном, одноэтажном жилом доме, каждая из квартир имеет отдельный изолированный выход на улицу. Вместе с квартирой ей фактически был передан и земельный участок, на котором расположено жилое помещение, и который используется ей для обслуживания квартиры и ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом Орловской области было вынесено решение о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке. Кадастровым инженером Свердловского филиала ГУП ОО «Межрегиональное Бюро технической инвентаризации» была изготовлена схема расположения земельного участка, площадь которого составила 867 кв.м. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>. Истец обратилась в отдел по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Ей в этом было отказано и предложено заключить договор купли-продажи земельного участка. Полагает, что ее право на приватизацию земельного участка под принадлежащей ей на праве собственности квартирой является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением. Рассматриваемый земельный участок находится при домовладении, право на которое перешло в порядке приватизации, она пользуется земельным участком по его прямому целевому назначению, факт пользования не оспаривается, право на пользование этим участком также никем не оспорено. Истец просит признать за ней право собственности земельный участок, площадью 867 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. в порядке приватизации.

В судебном заседании Захарова М.И. исковые требования поддержала, просила признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приватизации, дала объяснения по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

На основании со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации ( далее ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Как следует из ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К числу таких оснований статьей 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В порядке ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами..Из п. 1 ст. 35 ЗК РФ следует, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник

Часть 4 ст. 35 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы строения и земельного участка при отчуждении здания, строения.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно записей содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Захарова М.И. является собственником квартиры общей площадью 34,5 кв.м, с кадастровым номером 57:15:0030102:360, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).

Согласно технического паспорта жилое помещение - <адрес>, имеет общую площадь - 57,6 кв.м, в том числе жилую - 35 кв.м, расположена в двухквартирном жилом доме (л.д. 15-18).

Решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, за Захаровой М.И. было признано право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации (л.д. 10-11).

Кадастровым инженером была изготовлена схема расположения спорного земельного участка, площадью 867 кв.м., под принадлежащей истцу квартирой, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Согласно записей, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок площадью 867 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет кадастровый № и расположен по адресу: <адрес> (л.д. 8-9)

Жилой <адрес> <адрес> состоит из двух квартир.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, признаются жилыми домами блокированной застройки.

Таким образом, в случае, если дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) должен располагаться на самостоятельном земельном участке (письмо Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ N № « О жилых домах блокированной застройки).

В связи с чем, жилой № по <адрес> является домом блокированной застройки и каждый из его блоков (являющийся квартирами № и №) должен быть расположен на отдельном земельном участке, как указано в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что право истца на приватизацию земельного участка под принадлежащей ему на праве собственности квартирой является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (п.7 ст.3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.

Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте). Постановление Пленума ВАС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Рассматриваемый земельный участок находится при домовладении, право на которое перешло в порядке приватизации, истец пользуется земельным участком по его прямому целевому назначению, факт пользования не оспаривается, право на пользование этим участком также никем не оспорено.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Захаровой М.И. и признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 867 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой М.И. к Отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации Свердловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Захаровой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 867 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Воловикова