Решение по делу № 2-5871/2018 ~ М-5712/2018 от 08.11.2018

К делу № 2-5871-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 г.                          г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре Оржаховской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревянко О.Г., Головинова О.А. к КУИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок, третье лицо – Олейников Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что являются собственниками (Деревянко О.Г. – ? доли, Головинова О.А. – ? доля) строений в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>. Они обратилась в КУИ <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в собственность доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, из КУИ <адрес> был получен отказ, в связи с тем, что данный земельный участок расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (2-й пояс). Считают, что данный отказ КУИ <адрес> неправомерен, в связи с чем им пришлось обратиться в суд. Просят суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с долями, принадлежащие им в строениях.

В судебное заседание истцы Деревянко О.Г. и Головинова О.А. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов - адвокат ФИО8 в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - КУИ <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Олейников Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФИО6 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования ФИО7 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Деревянко О.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> и свидетельств о праве на наследство по закону №, № от <дата> является собственником ? долей в праве собственности на строения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела, Головинова О.А. на основании договора дарения от <дата> № является собственником ? доли в праве собственности на строения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что земельный участок площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Деревянко О.Г. и Головинова О.А. на праве аренды, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Судом установлено, что между Головинова О.А., с одной стороны, и Олейников Р.А., с другой стороны, заключен договор залога недвижимого имущества от <дата>, согласно которому: Головинова О.А. в обеспечении своих обязательств, возникших на основании договора займа денежных средств от <дата>, передает Олейников Р.А. в качестве предмета залога ? долю в праве собственности на строения в домовладении, расположенные по адресу: <адрес>, и право аренды земельного участка площадью 520 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Кроме того, в Определении Конституционного суда РФ от <дата> №-О указано, что п.5 ст.36 ЗК РФ, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, сооружений, строений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими, как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащим им долями, в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.    

    В силу п.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

    Пунктом 3 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от <дата> "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п.4 ст. 3. Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 3. Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", необходимо установление таких обстоятельств, как время возникновения права на строения не только у истца, но и его правопредшественника, а также основания возникновения права.

Из представленных в материалы дела правоустанавливающих документов видно, что право собственности на домовладение перешло к истцам на основании договора дарения (л.д. 71) и свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> и <дата> (л.д.16,17,18).

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

К истцу, в силу п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.3 ст.552 ГК РФ, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом, от прежних собственников жилого дома, в порядке правопреемства, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истцы обратившись в КУИ <адрес> по вопросу о предоставлении в собственности долей земельного участка, получили отказ, в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (2-й пояс).

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1 ст. 59 ЗК РФ).

Согласно пункта 4 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В рамках рассмотрения дела установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, являясь объектом права, имеет площадь 520 кв.м., ему присвоен кадастровый №. За Олейников Р.А. зарегистрировано право собственности на основании договора залога (ипотека) от <дата>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН, указанное обстоятельство противоречит доводам отказа КУИ <адрес> о предоставлении в собственности истцам доли земельного участка, в связи с его нахождением в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (2-й пояс). Поскольку в домовладении по адресу: <адрес>, возникла долевая собственность на земельный участок, а Олейников Р.А. не возражал относительно приобретения права на доли за истцами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании за истцами права собственности в указанных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Деревянко О.Г., Головинова О.А. к КУИ <адрес> о признании права собственности на земельный участок, третье лицо – Олейников Р.А., - удовлетворить.

Признать за Деревянко О.Г. право общей долевой собственности на 3/4 доли земельного участка площадью 520 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Головинова О.А. право общей долевой собственности на 1/4 долю земельного участка площадью 520 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                      Е.В. Сенковенко

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2018 года.