Решение по делу № 12-234/2018 от 21.09.2018

Дело № 12-234/2018

РЕШЕНИЕ

16 октября 2018 года в гор. Юрге судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы защитника Вахрамеева А.А. на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по гор. Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 7.09.2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Юргинского» Дорофеева С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по гор. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области от 7.09.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, генеральному директору ООО «Юргинского» Дорофеев уС.В. назначено административное наказание в виде штрафа - 10000 рублей.

Защитником Вахрамеевым А.А. подавалась жалоба на постановление с просьбой его отмены и возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу в связи с тем, что Дорофеев С.В. не извещался о производстве по делу о правонарушении.

Дорофеев С.В., извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Защитник Вахрамеев А.А. поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Должностные лица Межрайонного отдела по гор. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области . полагали обжалуемое постановление обоснованным, жалобу, не подлежащей удовлетворению.

Исследовав письменные доказательства, судья пришёл к следующим выводам.

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2018 г. *** по исполнительному производству ***, возбужденному на основании исполнительного листа *** *** от *** об оплате труда в сумме 340153,32 рубля, денежной компенсации в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день, начиная с ***, в отношении ООО «Юргинского» в пользу Т.Л.А., генеральному директору ООО «Юргинского» Дорофееву С.В. вручено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении бухгалтерских документов до ***, которое он не исполнил, не представил документы в установленный срок, не выполнил законные требования судебного пристава-исполнителя, подлежащие исполнению на основании ст. 6 федерального закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

28.08.2018 г. протокол о правонарушении составлялся в отсутствие Дорофеева С.В., в отношении которого не имелось сведений об извещении о времени составления.

Рассматривать дела об административных правонарушениях по ч. 1 и 3 ст. 17.14 КоАП РФ, от имени федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, вправе руководители структурных подразделений указанного федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов, их заместители (ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 23.68 КоАП РФ).

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следовало, что дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ являлось рассмотренным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по гор. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области в в отношении которой отсутствовали документы о наделении её полномочиями должностных лиц, указанных в ч. 2 ст. 23.68 КоАП РФ.

Отсутствие извещения Дорофеева С.В. о времени, месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении его неполномочным лицом являлось существенным нарушением требований ст. 1.6, 24.1 и 26.1 КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело о правонарушении.

На момент рассмотрения жалобы срок привлечения Дорофеева С.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел являлся не истёкшим, поэтому в силу ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

        Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по гор. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области от 7.09.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Юргинского» Дорофеева С.В., возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по гор. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области.

        Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              Е.С. Тимофеева