Решение по делу № 12-312/2016 от 12.05.2016

                                                             РЕШЕНИЕ

                          Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего             Ланг З.А.

при секретаре                 Чурсиной Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Романовой Е.Д. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    Романова Е.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что постановлением по делу об административном правонарушении от 21.10.2015г., вынесенном административной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара, она была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 3.8 п.1 Закона Краснодарского края № 608 – КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях», а именно осуществление торговли в местах не предусмотренных органом местного самоуправления для осуществления торговли, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000руб. с данным постановлением заявительница не согласна, поскольку в указанное в постановлении время она находилась на своем рабочем месте по адресу <адрес> и торговлю овощами в неустановленном месте не осуществляла. Протокол об административном правонарушении не подписывала. Кроме того указывает, что в протоколе об административном правонарушении указан не верный адрес ее места жительства. О привлечении ее к административной ответственности узнала после наложения службой судебных приставов ареста на ее расчетный счет 29.04.2016г., в связи с чем, пропустила срок на его обжалование. Обратившись в суд, заявительница просит отменить вышеназванное постановление.

    В судебном заседании заявительница подтвердила доводы, изложенные в жалобе. Пояснила, что она обращалась в административную комиссию Прикубанского округа г. Краснодара за разъяснениями и в частности к специалисту ФИО4 составившему протокол, из беседы с которым ей стало известно, что ее лично он не помнит, с ней не знаком, протокол составлял со слов гражданки, осуществлявшей торговлю в неустановленном месте, представившейся Романовой Е.Д. при этом специалист личность гражданки не устанавливал, а все данные записывал с ее слов.

    Представитель административной комиссии администрации Прикубанского округа г. Краснодара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о причинах не явки не сообщил.

     Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

    Выслушав заявительницу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1,2,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Романова Е.Д.,<данные изъяты> 08.10.2015г. в 17-50час на <адрес> осуществляла торговлю овощами в месте, не установленном органами местного самоуправления, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях». Протокол составлен специалистом ФИО4, Романова Е.Д. от подписи отказалась.

Согласно п.2,3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 с. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно копии паспорта Романова Е.Д., <данные изъяты>

     Из справки ООО «Евростройдизайн», приказа о приеме на работу, трудовой книжки и табеля рабочего времени, усматривается, что Романова Е.Д. принята на работу в указанную организацию11.01.2010г. по настоящее время и 08.10.2015г., 13.10.2015г., 16.10.2015г. в соответствии с графиком находилась на своем рабочем месте с 9-00 до 18-00 час. и в рабочее время не отлучалась.

Постановлением от 21.10.2015г. № Романова Е.Д. была привлечена к ответственности за вышеназванное административное правонарушение и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000руб.

Из постановления от 17.02.2016г. судебного пристава – исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов, усматривается, что в отношении Романовой Е.Д. было возбуждено исполнительное производство по постановлению по делу об административном правонарушении от 21.10.2015г., вынесенному административной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара, и наложен арест на расчетный счет, принадлежащий Романовой Е.Д. в ПАО «Сбербанк России».

В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

     В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

    Учитывая, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении не была достоверно установлена личность правонарушителя, т.е. субъект правонарушения, суд приходит к убеждению, что отсутствует состав административного правонарушения, а потому дело об административном правонарушении в отношении Романовой Е.Д. подлежит прекращению.

Таким образом, суд считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении от 21.10.2015г. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 21.10.2015░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 3.8 ░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №608 – ░░ ░░ 23.07.2003░. «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 3.8 ░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №608 – ░░ ░░ 23.07.2003░. «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: