Решение по делу № А53-9658/2008 от 05.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону                             

«05» августа 2008 года                                                                Дело №А53-9658/2008-С4-49

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Г.Б. Казаченко

при ведении протокола судебного заседания судьей Г.Б. Казаченко

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области

К индивидуальному предпринимателю Степанову Андрею Валерьевичу

о взыскании штрафа в размере 184 рубля 80 копеек.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, представителя не направил

от заинтересованного лица: не явился, представителя не направил

сущность спора: В открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области (далее по тексту – Управление Пенсионного фонда) о взыскании с индивидуального предпринимателя Степанова Андрея Валерьевича штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФР в размере 184 рубля 80 копеек.

Представитель заявителя извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя заявителя. Также представил в материалы дела реестр учета поступления платежей по состоянию на 01.08.2008 года, выписку из ЕГРИП, расчет по штрафу.

Заявление заявителя судом удовлетворено, к материалам дела приобщены: реестр учета поступления платежей по состоянию на 01.08.2008 года, выписку из ЕГРИП, расчет по штрафу.

Определение суда от 16.07.2008 года, извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде, направленное по адресу, указанному в заявлении, справке адресного бюро,  выписке из ЕГРИП, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «истек срок хранения».

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конверте с уведомлением, извещающим ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что уведомление возвращено за истечением срока хранения.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ и п.3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными и у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика  по имеющимся в деле материалам.

Дело рассматривается в порядке ст. ст.123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела,  суд установил.

Степанов Андрей Валерьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2004 года в ИФНС России по г. Белая Калитва Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области

В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007 год предпринимателем не были представлены в установленный законом срок, результаты проверки зафиксированы в акте проверки №174 от 31.03.2008 года. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области вынесено решение от 29.04.2008 года №176 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 года №27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в сумме 184 рубля 80 копеек. В требовании №764 от 29.04.2008 года ответчику предложено в срок до 22.05.2008 года уплатить сумму штрафа в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27 – ФЗ (далее –Закон № 27 – ФЗ) установлен штраф за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона № 27 – ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27 – ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 27 – ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

В соответствии со статьей 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, в частности актом проверки от 31.03.2008 года №174. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и составил 184 рубля 80 копеек.     

В связи с этим суд пришел к  выводу  о том, что заявленные  требования  являются  правомерными и подлежат  удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.         

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Степанова Андрея Валерьевича, 07.06.1983 года рождения, уроженца г. Белая Калитва, Ростовской области, зарегистрированного по адресу, указанному в адресной справке от 05.06.2008 года: 347042, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Энтузиастов, д.2, кв. 109, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2004 года в ИФНС России по г. Белая Калитва Ростовской области, в Пенсионный Фонд РФ штраф в сумме 184 рубля 80 копеек, а также в доход Федерального бюджета РФ 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Северо – Кавказского округа в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья                                                                                          Г.Б. Казаченко