Решение по делу № 2-582/2019 (2-3667/2018;) ~ М-3881/2018 от 30.10.2018

                                                                                             Дело №2-582/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    22 января 2019 года                    город Симферополь

    Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

    при секретаре Жаладдиновой А.К.,

    с участием представителя истца – Меметова М.Р.,

    представителя ответчика – Парфеновой А.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григориаду Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в <адрес> о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий,

    у с т а н о в и л :

Григориаду Н. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с требованиями о признании незаконным решения и обязать выполнить определенные действия.

    Истец изменил исковые требования и просил обязать ответчика включить в стаж для начисления пенсии период с 28.09.1970г. по 06.09.1972г. в Детской городской больнице <адрес>, с 07.09.1972г. по 14.06.1989г. в Узбекистанском раймедобъединении <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении измененных исковых требований.

    Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в возражениях.

    Истец обратился 01.11.2017г. с заявлением к ответчику о назначении пенсии. В соответствии с решением от 26.02.2018г. № отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением не согласился истец и обратился с иском в суд, в котором просил признать незаконным указанное решение, а также обязать назначить пенсию по старости.

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.

    Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Согласно пункту 3 статьи 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Согласно ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

    Согласно ч. 7 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

    Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

    При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

    В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

    Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

    В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225.

    Кроме того, исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

    Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

    В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

    Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

    Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

    Истец обратился 01.11.2017г. с заявлением к ответчику о назначении пенсии.

    В соответствии с решением от 26.02.2018г. № отказано в установлении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа явилось указание в свидетельстве о браке фамилии истца «ФИО9», а в документе удостоверяющем личность «Вид на жительство иностранного гражданина» указана фамилия «Григориаду». В связи с чем, спорные периоды, а также справки, выданные на фамилию ФИО1, не приняты во внимание ответчиком.

    Судом исследованы материалы дела и установлено следующее. В соответствии с трудовой книжкой ФИО2 21.11.1950г. работала в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ. в Детской городской больнице <адрес>, в должности медсестры с 07.09.1972г. по 14.06.1989г. в Узбекистанском раймедобъединении <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками Ведомственного архива Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от 14.11.2017г. №№ и от 14.11.2017г. №.

    Согласно свидетельству о рождении истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. вышла замуж за ФИО3 и поменяла фамилию на ФИО9. В документе удостоверяющем личность «Вид на жительство иностранного гражданина» указана фамилия «Григориаду».

    В соответствии с пояснениями от 24.02.2014г. Таврического национального университета имени ФИО7 о написании фамилии ФИО9/Гриориаду указано, что варианты фамилии ФИО9 (Григориаду) являются идентичными. Кроме того, Белогорским районным судом установлен факт принадлежности Григориаду ФИО1 архивных справок Ведомственного архива Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от 14.11.2017г. №№ и от 14.11.2017г. №. Решение вступило в законную силу.

    Таким образом, написание в документах фамилии Григориаду (ФИО9) не искажает данных владельца документов при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют другим анкетным данным.

    На основании изложенного, исследованных документов, решения Белогорского районного суда от 15.11.2018г. об установлении факта принадлежности ФИО13 архивных справок, решение ответчика от 26.02.2018г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным и отмене. Соответственно спорные периоды работы с 28.09.1970г. по 06.09.1972г. в Детской городской больнице <адрес>, с 07.09.1972г. по 14.06.1989г. в Узбекистанском раймедобъединении <адрес> подлежат включению в страховой стаж. В связи с чем, суд обязывает ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.11.2017г.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

    р е ш и л:

    исковые требования Григориаду ФИО1 - удовлетворить частично.

    Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от 26.02.2018г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж Григориаду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды трудовой деятельности с 28.09.1970г. по 06.09.1972г. в Детской городской больнице <адрес>, с 07.09.1972г. по 14.06.1989г. в Узбекистанском раймедобъединении <адрес>.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить в стаж Григориаду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 01.11.2017г.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                    А.С. Цыкуренко