Решение по делу № А57-20811/2008 от 19.12.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г. Саратов, Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Саратов                                                                                             Дело № А57-20811/08-43

19 декабря 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2008 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стиксова В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куангалиевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлениюГосударственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Саратовской области, г. Калининск Саратовской области

к индивидуальному предпринимателю Савельевой Светлане Анатольевне, с. Казачка Калининского района Саратовской области 

о взыскании 184 руб. 80 коп.,

при участии представителей:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился,

Установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Савельевой Светланы Анатольевны финансовых санкций в размере          184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, отзыв на заявление не представил. Заказное письмо с определением суда о месте и времени рассмотрения дела, возвращено в арбитражный суд с отметкой почтового отделения «адресат выбыл».

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Согласно пунктам 2 и 3 части 2 названной статьи участвующие в деле лица считаются извещенным надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд и если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина (часть 4 статьи 121 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает (часть 1 статьи 124 АПК РФ).

Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации индивидуального предпринимателя, где указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу пункта 5 той же статьи индивидуальные предприниматели в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 данной статьи сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 21.07.2008 указан следующий адрес ответчика: 412459, Саратовская область, Калининский район, с. Казачка. Данный адрес указан истцом в исковом заявлении.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству от 06.11.2008 было направлено арбитражным судом по вышеуказанному адресу, в связи с чем ИП Савельева Светлана Анатольевна считается извещенной надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

При данных обстоятельствах, руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик – Савельева Светлана Анатольевна,                    (03.07.1967 года рождения, место рождения: г. Свердловск, зарег. по адресу: Саратовская область, Калининский район, с. Казачка, ИНН 641511359682), является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001       № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели отнесены к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со статьей 28 Закона № 167-ФЗ обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Пунктом 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12.03.2007 стоимость страхового года на 2007 год установлена в размере 1848 руб. Страхователь обязан уплачивать страховые взносы ежемесячно в размере 154 руб., из которых 102 руб. 67 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Из пункта 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 № 164-О следует, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 гг. - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном   статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Следовательно, как плательщик взносов в пенсионный фонд индивидуальный предприниматель Савельева Светлана Анатольевна, 03.07.1967 года рождения, является страхователем и обязана перечислять в ПФР взносы на обязательное пенсионное страхование в части, направляемой на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, то есть в сумме 154 руб. в месяц. Как физическое лицо, на лицевой счет которого засчитываются страховые взносы, предприниматель является застрахованным лицом.

Часть 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) предусматривает, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения в силу статьи 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение названной нормы, ответчиком в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 год.

ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Саратовской области по данному факту был составлен акт № 190 от 20.03.2008 о нарушении срока представления индивидуальных сведений и вынесено решение № 197 от 15.04.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности.

Указанное решение и требование об уплате финансовых санкций были направлены заинтересованному лицу заказной корреспонденцией, и не были исполнены в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение срока представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов ИП Савельевой Светлане Анатольевне составляет 1848 руб. (154 руб. * 12 мес.).

Следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащих взысканию, составляет           184 руб. 80 коп.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок привлечения к ответственности заявителем соблюден.

На основании изложенного, суд считает, что заявителем правомерно заявлены требования о привлечении заинтересованного лица к ответственности и взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 500 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Савельевой Светланы Анатольевны,                    03.07.1967 года рождения, место рождения: г. Свердловск, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, Калининский район, с. Казачка, ИНН/ОГРН 641511359682/306643824100023, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Саратовской области,          г. Калининск Саратовской области финансовые санкции в размере 184 руб. 80 коп. (сто восемьдесят четыре рубля восемьдесят копеек).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Савельевой Светланы Анатольевны,                    с. Казачка Калининского района Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                     В.И. Стиксов