Решение по делу № 12-532/2016 от 04.05.2016

Дело №12-532-2016                            

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 июля 2016 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., с участием представителя ООО «СУОР» ФИО2, представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике – Чувашии ФИО3,

рассмотрев жалобу на постановление врио руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Чувашской Республике- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СУОР» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

П:остановлением врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СУОР» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «СУОР» обратилось с жалобой о его отмене и назначении наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, в связи с малозначительностью административного правонарушения. В жалобе указано, что ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет был произведен с ним ДД.ММ.ГГГГ, нарушение сроков расчета при увольнении связано с финансовыми затруднениями общества. Уплата штрафа обществом может негативно отразиться на возможности оплаты заработной платы в отношении остальных работников. С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества ООО «СУОР» просит отменить постановление и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

В судебном заседании представитель ООО «СУОР» ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям и вновь привела их суду.

Представитель Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 в удовлетворении жалобы возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ст. 37 Конституции закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В ходе проведения проверки по обращению ФИО1 инспекцией труда установлено, что в ООО «СУОР» нарушены требования ст.ст.140, 236 Трудового кодекса РФ. Приказом директора ООО «СУОР» от ДД.ММ.ГГГГ №-уб инженер КИПиА ФИО1 уволен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Причитающиеся работнику в связи с его увольнением суммы были ему выплачены путем перечисления ДД.ММ.ГГГГ, при этом выплата процентов за нарушение сроков выплаты в порядке ст. 236 ТК РФ не осуществлена.

По факту выявленных нарушений трудового законодательства Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии в отношении ООО «СУОР» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Анализируя представленные документы в совокупности с требованиями действующего законодательства, должностным лицом правильно установлено, что ООО «СУОР» допущены нарушения трудового законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание, что ООО «СУОР» имело возможность для соблюдения требований указанных норм права, но не приняло все зависящие от него меры к их соблюдению, должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.

Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, и их несоблюдение является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая принципы назначения наказания, предусмотренные КоАП РФ, обстоятельства, установленные по делу об административном правонарушении, судья изменяет постановление врио руководителя государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СУОР» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в части размера штрафа, полагает необходимым назначить штраф в размере 30000 рублей.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление врио руководителя Государственной инспекции труда – главного государственного инспектора труда в Чувашской Республике- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СУОР» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, изменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья                                    А.В.Мартьянова