Решение по делу № А32-28812/2011 от 03.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, д.6, факс судьи 8-(861)-268-30-68

адрес электронной почты судьи: pristyagnuk@krasnodar.arbitr.ru

Интернет-сайт Арбитражного суда Краснодарского края: www.krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                                     Дело № А32-28812/2011

 03 ноября 2011г.     

Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 03.11.2011г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пристяжнюка А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадриным Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Павловском районе Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю Ковальчук Андрею Анатольевичу, ст. Атаманская Павловского района Краснодарского края,

о взыскании 1 039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 г.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Павловском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 1 039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 г.

В соответствии с Определением суда от 15.09.2011 года по делу назначены: предварительное судебное заседание и судебное заседание в стадии судебного разбирательства на 03.11.2011 года

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Извещение о времени и месте проведения судебного заседания, направленное заинтересованному лицу по известному суду адресу, возвращено почтой России с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно п.2 ч.4 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

Ненадлежащая организация деятельности индивидуального предпринимателя в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого предпринимателя, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности несет сам предприниматель.

При таких обстоятельствах суд считает, что заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом в порядке, предусмотренном п.2 ч.4 ст. 123 АПК РФ.

В материалы дела поступила Выписка из ЕГРИП в отношении Ковальчук Андрея Анатольевича, которая подтверждает, что на дату подачи заявления заинтересованное лицо имело статус индивидуального предпринимателя.

Предварительное судебное заседание окончено и судом открыто судебное заседание в стадии судебного разбирательства.

Спор рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ковальчук Андрей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов. Управление по факту непредставления предпринимателем сведений персонифицированного учета за 2010 год составило акт от 25.04.2011 № 496, в котором предложило предпринимателю явиться на его рассмотрение 03.06.2011г. в 10 час. 00 мин.

03.06.2011 управление приняло решение N 496 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2010 год, что составило 1 039 руб. 20 коп. штрафа. Управление направило предпринимателю требование от 29.06.2011  № 496 об уплате штрафа в срок до 12.07.2011г.

Поскольку заинтересованное лицо не исполнило требование в добровольном порядке, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

При принятии решения суд исходит из следующего. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

На основании статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведения, определенные данным Законом и предоставленные работодателями и застрахованными лицами, а также имеют право требовать своевременного и правильного представления указанной информации и осуществлять контроль за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть застрахованным лицом и плательщиком страховых взносов в виде фиксированного платежа.

С учетом изложенного предприниматель независимо от осуществления (либо неосуществления) деятельности и получения (неполучения) доходов в 2010 году должен уплачивать в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы в виде фиксированного платежа.

Согласно статье 1 Федерального закона N 27-ФЗ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, которые в соответствии со статьей 8 данного Закона сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве плательщиков страховых взносов.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 данной статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Установив факт непредставления предпринимателем за 2010 год документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд пришел к выводу об обоснованном привлечении его к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде 1 039 руб. 20 коп. штрафа, о правомерности и обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что минимальный размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд составляет 2000 руб., а заявитель освобождён от её уплаты, расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь вышеперечисленным, а также статьями 64-71, 110, 137, 156, 167-171,  216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Ковальчук Андрея Анатольевича, 11.03.1980 года рождения, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Павловского района, ст. Атаманская, ул. Заречная, д. 52, ИНН 234601451169,в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Взыскать с предпринимателя Ковальчук Андрея Анатольевича, 11.03.1980 года рождения, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Павловского района, ст. Атаманская, ул. Заречная, д. 52, ИНН 234601451169,в доход федерального бюджета Российской Федерации  2 000  руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок от даты его принятия, в Пятнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

         Судья                                                                                                             А. Г. Пристяжнюк