Решение по делу № 2-1685/2016 ~ М-1137/2016 от 04.04.2016

Дело № 2-1685/2016                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июня 2016 г.                                                                                  г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,

адвоката Суворова С.Ю., предоставившего удостоверение № от <дата>. и ордер № от <дата>

при секретаре Козловой А.А.,

с участием истца Советова А.В.,

представителя ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Мишиной В.А.,

третьих лиц Советова В.А., Советовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советова А.В. к Советовой Е.А., администрации г. Арзамаса о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, по встречному иску Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И., к Советову А.В., Советовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней В., о выселении

Установил:

Советов А.В. обратился в суд с иском к Советовой Е.А., администрации г. Арзамаса о признании права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> и понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указывает на то, что на основании Постановления мэра <адрес> от <дата> № Советовой Е.Н. был выдан ордер на квартиру №<адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено его матери с учетом членов её семьи: супруга В., дочери М. и сына Советова А.В. В дальнейшем в договоре найма жилого помещения в качестве нанимателя числится его отец В. В <дата> он вступил в зарегистрированный брак с Советовой Е.А. От брака имеется сын В. <дата> рождения. С <дата> Советова Е.А. зарегистрирована по вышеуказанному адресу, как член их семьи. Согласия иных лиц, проживающих в указанном помещении на её регистрацию получено не было, также по указанному адресу была произведена регистрация их сына Советова В.А. В <дата> брак между ними был расторгнут. С <дата> она покинула указанное жилое помещение и выехала на другое постоянное место жительства, создала семью без оформления фактически брачных отношений, родила ребенка И. <дата> рождения. Согласно справки № от <дата>, в указанной квартире зарегистрированы: В., ФИО16, его бывшая супруга Советова Е.А., их сын В. и сын Советовой - И.. С <дата> и по настоящее время он проживает в указанном жилом помещении постоянно, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги. В настоящий момент времени он не имеет регистрации по указанному адресу, так как был снят с регистрационного учета в связи с обучением в Елабужской специальной школе милиции. Считает, что он не утратил право пользования указанным жилым помещением, поскольку его отсутствие носило временный характер. Был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Поскольку он непрерывно выполняет обязанности по содержанию жилья, непосредственно проживает по указанному адресу, считает, что не утратил право пользования указанным жилым помещением.

Ответчик Советова Е.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И., предъявила встречные исковые требования к Советову А.В. о выселении из <адрес>.

В обоснование иска указывает на то, что она и её малолетние дети В. <дата> рождения, И. <дата> рождения состоят на регистрационном учете в <адрес>. Кроме них в данной квартире зарегистрированы В. и Советова Е.Н., которые фактически в ней не проживают более года. Указанная квартира является муниципальной и передана в пользование зарегистрированным в ней лицам на основании договора социального найма № от <дата> Фактически, в настоящее время, в спорной квартире проживает ответчик со своей семьей - женой и малолетним ребенком без какого-либо законного основания: он не является членом её семьи, своего согласия на его проживание ни в письменной, ни в устной форме она не давала, она возражает против его нахождения в спорной квартире. Ответчик и члены его семьи имеют другое жилье, где состоят на регистрационном учете. Кроме того, под видом проведения реконструкции и ремонта жилого помещения, без согласия собственника, без оформления какой-либо разрешительной документации, ответчик фактически разрушил часть жилого помещения, что затрудняет возможность проживания её и членов её семьи в спорном жилом помещении. Спорное жилое помещение ответчик занял самовольно, право на пользование и распоряжения спорным жилым помещением не приобретал. Своими действиями ответчик нарушает её права и права её несовершеннолетних детей, как нанимателей жилого помещения, фактически препятствуя её проживанию в спорном жилом помещении по месту их регистрации, намеренно создает конфликтные ситуации.

Впоследствии ответчик Советова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. уточнила ранее заявленные встречные исковые требования, предъявив их к Советову А.В., Советовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней В. об их выселении из <адрес>.

Истец Советов А.В. свои исковые требования поддержал, со встречным иском Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. не согласен. В судебном заседании пояснил, что в <дата> их семье было предоставлено жилое помещении <адрес>. В <дата> он вступил в брак. В <дата> в спорное жилое помещение была прописана его жена Советова Е.А. и их сын В.. После ремонта квартиры в <дата> они переехали жить в спорную квартиру. Он был прописан в спорном жилом помещении до <дата> до поступления в Елабужскую школу милиции МВД России. В <дата> он вернулся и был прописан в <адрес>, принадлежащей его отцу. В <дата> Советова Е.А. выехала из спорного жилого помещения. В <дата> их брак был расторгнут. В <дата> он женился второй раз и они решили проживать в <адрес>, стали делать ремонт. Он проживал в спорном жилом помещении с рождения и по настоящее время, сделал там ремонт. Считает, что он приобрел право пользования данным жилым помещением.

Ответчик Советова Е.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания должным образом извещена. В заявлении просит данное дело рассмотреть в её отсутствие, заявленные встречные исковые требования просит удовлетворить, в удовлетворении иска Советова В.А. отказать.

Представитель ответчика Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. с иском Советова А.В. адвокат Суворов С.Ю. не согласен, встречный иск доверительницы поддержал. В судебном заседании пояснил, что <дата> было рассмотрено гражданское дело № по иску Советова В.А. к Советовой Е.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, по встречному иску Советовой Е.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. к Советову В.А. о вселении, понуждении, определении порядка пользования. В <адрес> проживает Советов А.В. с женой и ребенком. Его доверительница вынуждена снимать квартиру. В определении порядка пользования спорной квартирой было отказано, поскольку квартира является муниципальной. У Советова А.В. имеется жилое помещение на <адрес>, где он зарегистрирован и куда он без ведома Советовой Е.А. прописал их сына В.. Исковые требования истца являются необоснованными, поскольку он проживает в спорном жилом помещении без согласия Советовой Е.А. Фактически родители Советова А.В. в спорном жилом помещении не проживают. Отец проживает в селе, а мать в квартире на <адрес>, что было подтверждено в прошлом судебном заседании. Исковые требования Советовой Е.А. о выселении подлежат удовлетворению, поскольку в рамках вышеуказанного гражданского дела был установлен факт невозможности её проживания в спорной квартире, решением суда она была вселена в неё.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса по доверенности Мишина В.А. с иском Советова А.В. не согласна, поскольку к ним с заявлением о заключении договора социального найма никто не обращался. Препятствий к заключению договора социального найма они не чинят. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Встречный иск Советовой Е.А. о выселении оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Советова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней В. со встречным иском Советовой Е.А. о выселении не согласна. В судебном заседании пояснила, что с <дата> как она вступила в брак с Советовым А.В., они проживают в <адрес> вместе с его родителями. За этот период времени Советова Е.А. ни разу не приходила. Они делали ремонт в данной квартире до рождения дочери.

Третье лицо Советов В.А. исковые требования сына поддержал, со встречным иском не согласен. В судебном заседании пояснил, что он считает, что сын должен быть прописан в <адрес>, в которой родился. Они живут всегда в этой квартире. В квартире на <адрес> никто не проживает.

Третье лицо Советова Е.Н. исковые требования сына Советова А.В. поддержала, со встречным иском Советовой Е.А. не согласна. В судебном заседании пояснила, что сын родился в <адрес> и в ней проживает по настоящее время. Она проживает на <адрес> с <дата> Они с мужем также проживают в данной квартире.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей встречный иск Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей о выселении удовлетворить, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, судья приходит к следующему.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно п.26.3 Письма ФМС России от 11.09.2012 г. №288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационном учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В судебном заседании установлено, что <дата> на основании постановления мэра <адрес> № от <дата> Советовой Е.Н. был выдан ордер на вселение в жилое помещение в <адрес> на семью из четырех человек: Советова В.А. - мужа, М. дочь, Советова А.В. - сына (л.д№).

Данная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципальной собственности № от <дата>.

<дата> между Муниципальным образованием <адрес> и Советовым В.А. был заключен договор № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда <адрес>.1А по <адрес>. Список зарегистрированных: Советов В.А., Советова Е.Н. - жена, Советова Е.А. - сноха, В. - внук.

На основании акта межведомственной комиссии № от <дата> выявлены основания для признания многоквартирного <адрес>А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

<дата> было выдано заключение № о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справки № от <дата> на сегодняшний день в вышеуказанной квартире зарегистрированы: Советова Е.Н., её муж Советов В.А., внук В. <дата> рождения, бывшая сноха Советова Е.А. и её сын И. <дата> рождения (л.д.№).

Из паспорта Советова А.В. следует, что с <дата> он зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.№).

Как установлено в судебном заседании и сторонами это не оспаривается, в спорной квартире в настоящее время фактически проживает Советов В.А. со своей семьей Советовой А.В. и малолетней дочерью В. <дата> рождения.

Как пояснили третьи лица Советов В.А. и Советова Е.Н. в настоящее время они также проживают по данному адресу.

Решением Арзамасского городского суда от <дата> в удовлетворении иска Советова В.А. о признании Советовой Е.А., В., И. утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> было отказано. Советова Е.А., В. и И. были вселены в данную квартиру. Суд обязал Советова В.А. передать Советовой Е.А. комплект ключей от входной двери квартиры по адресу: <адрес> течении 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Советова Е.А. своего согласия на проживание Советова А.В. вместе со своей семьей супругой Советовой А.В. и дочерью В. в спорном жилом помещении ни устного не письменного не давала. Причины отказа в даче такого согласия при рассмотрении данного спора правового значения не имеют.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом Советовым А.В. права пользования спорным жилым помещением и заключении с ним договора социального найма. В связи с чем в иске Советову В.А. суд находит отказать.

Поскольку в удовлетворении иска Советова В.А. о признании за ним права пользования спорным жилым помещением было отказано, судом был установлен факт его проживания в <адрес> вместе с супругой и дочерью без законных на то оснований, суд находит встречный иск Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и И. о выселении Советова А.В., Советовой А.В. и В. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Советова А.В. к Советовой Е.А., администрации г. Арзамаса о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма отказать.

Встречный иск Советовой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Советова В.А. и Селезнева И.А. к Советову А.В., Советовой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней В., о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО5, Советову А.В., В. из <адрес>А по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда:                                      Е.В. Гульовская.