Решение по делу № А46-12803/2011 от 28.10.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 53-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск                                                                                                                  Дело №

28 октября 2011 года                                                                                    А46-12803/2011

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2011.

Полный текст решения изготовлен 28.10.2011.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Положенцевым И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27.10.2011 дело

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области

к индивидуальному предпринимателю Севостьянову Николаю Викторовичу

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещён,

от заинтересованного лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

в адрес Арбитражного суда Омской области поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области о взыскании с индивидуального предпринимателя  Севостьянова Николая Викторовича 1 039 руб. 20 коп. штрафных санкций за непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьёй 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон  по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заявление, суд установил, что специалистами Управления была проведена камеральная проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем Севостьяновым Н.В. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в порядке пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в ходе которой был установлен факт непредставления указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт от 09.06.2011 №29026, в котором зафиксирован факт нарушения страхователем требований пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

На основании материалов проверки 12.07.2011 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области вынесено решение № 26577 о привлечении индивидуального предпринимателя Севостьянова Н.В. к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039 руб. 20 коп.

В адрес заинтересованного лица было направлено требование № 63 от 04.08.2011, которым заинтересованному лицу было предложено в добровольном порядке в срок до 29.08.2011 уплатить штрафные санкции в указанном размере.

Поскольку в добровольном порядке означенное требование исполнено не было, территориальный орган Пенсионного фонда во исполнение абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы заявителя, исследовав представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд находит требование Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула к Закону № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования” плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности,  относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Таким образом, в соответствии  с указанной        нормой права индивидуальный предприниматель Севостьянов Н.В. является страхователем.

Законом № 27-ФЗ  определена обязанность страхователей по предоставлению сведений о застрахованных лицах (пункт 1 статьи 8, статья 15). Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ и пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора; дату увольнения или дату прекращения договора; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо; периоды трудовой деятельности.

В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования” (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

В нарушение указанных положений предприниматель не представил сведения за 2010 год, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

 Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”  плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 №443 “О стоимости страхового года на 2010 год” стоимость страхового года на 2010 год  утверждена в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «“О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом “О минимальном размере оплаты труда” на 1 января 2010 года.

Таким образом, сумма финансовых санкций составила 1 039 руб. 20 коп.

Взыскание указанной суммы производиться органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо, будучи извещённым о направлении Управлением в суд заявления с требованием о привлечении предпринимателя к ответственности, не предприняло со своей стороны попыток по представлению письменного отзыва с возражениями.

Поскольку факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования подтверждён материалами дела, страхователем не оспорен, требование ГУ УПФ в Москаленском районе Омской области о взыскании с  индивидуального предпринимателя Севостьянова Н.В. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений является обоснованным.

Обстоятельства, приведённые в обоснование рассматриваемых требований, подтверждены представленными доказательствами. Никакими доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

В связи с удовлетворением требования ГУ УПФ в Москаленском районе Омской области с индивидуального предпринимателя Севостьянова Н.В. на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Москаленском районе Омской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Севостьянова Николая Викторовича, 02.02.1963 года рождения, уроженца села Жеребцово Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН 307552135600029, ИНН 552102323200, зарегистрированного по адресу: 646075, Омская область, Москаленский район, село Звездино, улица Рабочая, дом 2, кв. 1) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 039 руб. 20 коп.; в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и в течение указанного срока может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                    С.В.Яркова