Дело № 2а-1221/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тверь 19 апреля 2018 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Грачевой С.О.,
при секретаре Хайруллиной Е.Е.,
с участием:
представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Виноградовой С.Д., представившей доверенность,
заместителя прокурора Заволжского района г. Твери – Ефименко А.М.,
лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– Пшенова В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Пшенова В.П.,
УСТАНОВИЛ:
Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Пшенова В.П. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же, установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.
В обоснование заявленных требований указано, что Пшенов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 22 ноября 2007 года Заволжским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы.
09.04.2013 г. Пшенов В.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
13.08.2014 г. решением Заволжского районного суда города Твери Пшенову В.П. установлен административный надзор с административными ограничениями.
19.09.2014 г. Пшенов В.П. поставлен на профилактический учет «административный надзор».
13.03.2017 г. административный надзор прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.
20 апреля 2017 г. решением Заволжского районного суда г. Твери Пшенову П.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
04.05.2017 года Пшенов В.П. поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 18/17.
За время наблюдения на профилактическом учете Пшенов В.П. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение ограничений, установленных судом. По месту жительства неоднократно поступали жалобы на отрицательное поведение Пшенова В.П. от супруги. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Не трудоустроен.
По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Пшенов В.П. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 02 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ.
Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Виноградова С.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Пшенов В.П. в судебном заседании согласился с дорвожами иска частично, возражал против удовлетворения заявленных требований в части уствновления запрета пребывания вне места жительства в ночное врем суток. Дополнительно пояснил, что не работает, живет на доход от случайных заработков. В настоящее время проходит лечение, планирует госпитализироваться. Совершение административных правонарушений не оспаривал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом установлено, что Пшенов В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 22 ноября 2007 года Заволжским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы.
09.04.2013 г. Пшенов В.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
13.08.2014 г. решением Заволжского районного суда города Твери Пшенову В.П. установлен административный надзор с административными ограничениями.
19.09.2014 г. Пшенов В.П. поставлен на профилактический учет «административный надзор».
13.03.2017 г. административный надзор прекращен в связи с окончанием срока административного надзора.
20 апреля 2017 г. решением Заволжского районного суда г. Твери Пшенову П.В. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
04.05.2017 года Пшенов В.П. поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 18/17.
За время наблюдения на профилактическом учете Пшенов В.П. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение ограничений, установленных судом. По месту жительства неоднократно поступали жалобы на отрицательное поведение Пшенова В.П. от супруги. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Не трудоустроен.
Представленные суду материалы и характеристика с места жительства свидетельствуют о том, что Пшенов В.П. на путь исправления не встал.
По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Пшенов В.П. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 10 апреля 2017 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 02 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ.
Так, 10 апреля 2017 года (постановление № 5-311/2017) судьей Заволжского районного суда г. Твери Пшенов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Так же, 02 августа 2017 года (постановление № 5-480/2017) мировым судьей судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери Пшенов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 6 суток.
Указанные постановления Пшеновым В.П. не обжаловались и вступили в законную силу.
В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность, а административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Срок административного надзора, установленный в отношении Пшенова В.П., не истек, судимость не погашена.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Пшенова В.П. срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до двух раз в месяц, а так же установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.
При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Пшеновым В.П. преступлений и других правонарушений.
При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Пшенову В.П. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.
С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Пшенова В.П. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.
Продлить в отношении Пшенова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 20 апреля 2017 года, - на шесть месяцев.
Дополнить в отношении Пшенова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:
- обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц для регистрации по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.
Разъяснить Пшенову В.П., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2018 года.
Председательствующий: подпись С.О. Грачева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Секретарь Е.Е. Хайруллина