Решение по делу № 5-1407/2012 от 19.12.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 -1407/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2012г.                                                                                                с. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Абих Л.А., рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - Макаровой Г.Б., <ОБЕЗЛИЧЕНО>к административной ответственности не привлекалась,

об административном правонарушении -

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - фельдшером врачебной амбулатории ГУЗ «Койгородская ЦРБ» пст. Кажым Макаровой Г.Б.совершено правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 ноября 2012г. уполномоченной комиссией в составе: начальника отдела лицензирования Министерства здравоохранения Республики Коми, главного специалиста - эксперта отдела лицензирования Министерства здравоохранения Республики Коми, директора  ГБУЗ РК «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» в присутствии должностного лица ГУЗ «Койгородская ЦРБ» - и.о. главного врача <ФИО1> проведена проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, регламентированной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» в отношении государственного учреждения здравоохранения Республики Коми «Койгородская центральная районная больница», юридический адрес: с. Койгородок, ул. Набережная, д. 103 б, по адресу места осуществления деятельности: Республика Коми, Койгородский район, пст. Кажым, ул. Советская, д.30 а - врачебная амбулатория, в результате которой установлено, что должностное лицо - фельдшер врачебной амбулатории ГУЗ «Койгородская ЦРБ» Макарова Г.Б., в нарушение пп.з п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», п.п.24-26 Правил хранения лекарственных средств для медицинского применения, регламентированных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010г. №706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» во врачебной амбулатории ГУЗ «Койгородская ЦРБ», расположенном по адресу: Республика Коми, Койгородский район, пст. Кажым, ул. Советская, д.30а,  допустила:

- нарушение условий хранения препарата «Нитросорбит» 10 mg № 50, 5 упаковок, серия 071111 (ЛС 000272) - хранился на витрине при температуре +23^оС, когда требования по хранению указанному на упаковке: хранить в прохладном месте (до +15^оС)»,

 - обнаружен лекарственный препарат с просроченным сроком годности: аскорбиновая кислота р-р для инъекций, 10 амп. по 2.0 мл., 5 упаковок, розничная цена 30 руб. 10 коп. (Р.ЛСР 001493/09), серия 850711; срок годности до августа 2012 г.

Осуществление деятельности с указанными грубыми нарушениями лицензионных требований и условий представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации.

В соответствии с приказом ГУЗ РК «Койгородская ЦРБ» от 10.01.2012 г. № 15/1 «По предметно - количественному учету лекарственных средств и соблюдению сроков годности» ответственным за соблюдение правил хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, во врачебной амбулатории по адресу места осуществления деятельности: Республика Коми, Койгородский район, пст. Кажым, ул. Советская, д. 30а, назначена Макарова Г.Б.Макарова Г.Б. при рассмотрении дела вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ признала.

Заслушав Макарову Г.Б., исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях должностного лица Макаровой Г.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фельдшером Макаровой Г.Б. не обеспечен надлежащий контроль за соблюдением условий хранения лекарственных препаратов для медицинского назначения и контроль за сроком годности лекарственных препаратов.

Вина должностного лица - фельдшера врачебной амбулатории ГУЗ «Койгородская ЦРБ» -  Макаровой Г.Б. в совершении данного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 15.11.2012г. об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ, с которым она ознакомлена под роспись, актом <НОМЕР> плановой документарной и выездной проверки соблюдения выполнения лицензиатам лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.12.2008г. <НОМЕР>, копией приказа <НОМЕР> от 10.01.2012г. «По предметно-количественному учету лекарственных средств и соблюдению сроков годности», копией приказа <НОМЕР> от 10.01.2012г. «О правилах хранения лекарственных средств», копией приказа <НОМЕР> от 10.01.2012г. «О разрешении розничной торговли лекарственными препаратами медицинским работникам со средним образованием населению населенных пунктов, где нет аптечных учреждений», копией приказа <НОМЕР> от 22.10.2012г. О проведении плановой документарной и выездной проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности Государственного учреждения здравоохранения РК «Койгородская центральная районная больница».

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности должностного лица, которая ранее не привлекалась к аналогичной либо иной административной ответственности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины должностным лицом в совершении правонарушения, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - фельдшера врачебной амбулатории ГУЗ «Койгородская ЦРБ» Макарову Г.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810000000010004,банк ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, БИК банка 048702001, получатель УФК по РК Министерство здравоохранения РК, ИНН 1101486491 ОКАТО 87212820000, КБК 854 1 16 90050 05 0000140.

Разъяснить Макаровой Г.Б., что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

              Мировой судья Л.А.Абих