Решение по делу № 33-6366/2013 от 06.12.2013

Судья Дульцева Ю.А. Дело № 33-6366/2013 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 26 декабря 2013 года дело по апелляционной жалобе Ярмолюка В.П. в интересах Ахмадеева Р.Г. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2013 года, которым Ахмадееву Р.Г. отказано в иске к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение государственной жилищной субсидии в <Дата обезличена> году, об обязании выдать государственный жилищный сертификат образца <Дата обезличена> года.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ахмадеев Р.Г. обратился в суд с иском к Минархстрою Республики Коми о признании за ним права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки на учет <Дата обезличена> и об обязании выдать государственный жилищный сертификат образца <Дата обезличена> года на состав семьи ... человека.

Суд постановил приведенное выше решение, на которое представителем истца подана апелляционная жалоба с требованиями о его отмене, как принятого с нарушением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что истец родился в районе Крайнего Севера (...) <Дата обезличена> года рождения, является ... и проживает в ... совместно с родителями Ахмадеевым Г.Г. и Ахмадеевой А.А.

Отец истца - Ахмадеев Г.Г. был включен в список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (социальных выплат), в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учет <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> администрацией МОГО «Воркута» очередь для получения жилищной субсидии была переведена на истца.

Письмом от <Дата обезличена> ответчиком было отказано в выдаче истцу государственного жилищного сертификата, как лицу, не имеющему ... лет трудового стажа на момент первоначальной постановки его отца на учет (<Дата обезличена>).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что законодательством, в том числе ранее действующим, регулирующим правоотношения сторон, не предусмотрен перевод очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья с одного гражданина на другого (за исключением смерти гражданина, состоящего на учете), при этом право на получение данного вида социальных выплат неразрывно связано с личностью гражданина, обратившегося за их получением.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ предусмотрено, что очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

На момент постановки отца истца в очередь на получение жилищной субсидии и момент перевода очереди действовали Федеральный закон от 17 августа 1996 года № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями», «Положение о порядке предоставления безвозмездных жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденное Указом Главы Республики Коми от 17 декабря 1996 года № 329, решение Совета города Воркуты от 10 июня 1997 года «Об утверждении Положения о предоставлении жилой площади за пределами г. Воркуты, приобретенной администрацией города за счет жилищных субсидий, выделенных Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1996 года № 116-ФЗ, Указом Главы Республики Коми от 17 декабря 1996 года № 329 и других бюджетных источников финансирования работникам предприятий, учреждений и организаций города», которые не предусматривали право лиц из категории инвалидов с детства на получение жилищной субсидии без учета стажа их работы или времени проживания.

Учитывая, что на момент постановки на учет Ахмадеева Г.Г. <Дата обезличена>, истец проживал в районе Крайнего Севера менее ... лет, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у него право состоять в очереди на получение жилищной субсидии с указанной даты, как не имеющему установленного в статье 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ стажа работы или проживания.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию стороны истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не исследованы судом.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярмолюка В.П. в интересах Ахмадеева Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи