Решение по делу № 33а-28952/2016 от 12.10.2016

Судья: Васильева Ю.О. Дело № 33а-28952/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2016 года апелляционную жалобу Мысякина Александра Владимировича

на решение Красногорского городского суда Московской области от 21 июня 2016 г. по административному делу по административному исковому заявлению Мысякина Александра Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об оспаривании бездействия, выразившегося в непогашении регистрационных записей об аресте объектов недвижимого имущества,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения представителей сторон,

установила:

Мысякин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управлению Росреестра по московской области) об оспаривании бездействия, выразившегося в непогашении регистрационных записей об аресте объектов недвижимого имущества.

В обоснование указал, что на принадлежащие ему на праве собственности недвижимые объекты в рамках расследования уголовного дела наложены аресты сроком до 21 июля 2015 года. Полагает, что в связи с истечением срока арестов соответствующие ограничения автоматически должны быть исключены из ЕГРП. Указал также, что в связи с неудалением записей об аресте, направлял соответствующее обращение через интернет – сайт Управления Росреестра по Московской области, но ответа до сих пор не получил, Управлением допущено бездействие в связи с неудалением записей об аресте квартир.

Мысякин А.В., извещенный своевременно и надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 21 июня 2016 года в удовлетворении требований Мысякину А.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1, 2 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

На основании ч. 9 ст. 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении. Арест на безналичные денежные средства, находящиеся на счетах лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, наложенный в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, также отменяется, если принадлежность арестованных денежных средств установлена в ходе предварительного расследования и отсутствуют сведения от заинтересованного лица, подтвержденные соответствующими документами, о наличии спора по поводу их принадлежности либо принадлежность этих денежных средств установлена судом в порядке гражданского судопроизводства по иску лица, признанного потерпевшим и (или) гражданским истцом по уголовному делу.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. В случае, если право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких права, ограничения (обременения) права либо сделки проводится на основании заявления соответствующих органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Как усматривается из материалов дела, Мысякин А.В. является собственником квартир, расположенных по адресу:

<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>;

<данные изъяты>, г.<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>;

<данные изъяты>;

<данные изъяты>, <данные изъяты>;

<данные изъяты>;

<данные изъяты>.

В рамках расследования уголовного дела № 364609, находящего производстве 1 отдела СЧ СУ УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве, постановлениями Преображенского районного суда г. Москвы от 21 апреля 2015 года, оставленными без изменения апелляционными определениями Московского городского суда от 01 июля 2015 года, на указанные объекты наложены аресты в рамках срока следствия (до 21 июля 2015 года).

Названные обременения зарегистрированы 27 апреля 2015, в ЕГРП внесены записи об аресте.

Мысякин А.В. обращался к следователю с ходатайством о направлении сведений об отсутствии арестов на названные квартиры в Управление Росреестра по Московской области. Следователем ходатайство удовлетворено, 23 декабря 2015 года в центральный аппарат Управления Росреестра по Московской области направлена информация об истечении сроков ранее наложенных арестов на недвижимое имущество.

При этом, как верно отмечено судом, указанное письмо носит только информативный характер. Следователем постановлений об отменен ранее наложенных арестов не выносилось, с заявлением о снятии ограничений (обременений) установленной формы в регистрирующий орган следователь также не обращался.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции уголовное дело № 364609 в суд не направлено, постановлением следователя от 22 декабря 2015 года отказано в возбуждении уголовного преследования в отношении Мысякина А.В. в связи с отсутствием в его деяниях признаков преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Административному истцу 30 октября 2015 года отказано в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с наличием ареста. После получения указанного отказа Мысякин А.В. с заявлением о погашении записи в ЕГРП об аресте не обращался, отказ в государственной регистрации перехода права собственности не обжаловал.

Доказательств обращения истца в Управление Росреестра в установленном порядке с заявлением о снятии обременения в отношении всех вышеперечисленных объектов недвижимого имущества, с приложением постановлений в соответствии с п. 9 ст. 115 УПК РФ, не представлено.

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записей (в том числе в связи с истечением срока ареста, установленного соответствующим актом суда) в ЕГРП не предусмотрено действующим законодательством, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований судебная коллегия считает обоснованным и соответствующим установленным по делу обстоятельствам и требованиям материального закона.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и оснований к отмене обжалуемого решения суда не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногорского городского суда Московской области от 21 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи