Решение по делу № 2-4563/2018 ~ М-5238/2018 от 20.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                   03 декабря 2018 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре Артюховой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4563/2018           по иску Федотовой Татьяны Григорьевны к Садоводческому обществу «Локомотив» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области                              об установлении границ земельного участка и внесении сведений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости,

установил:

Федотова Т.Г. обратилась в суд с иском к Садоводческому обществу «Локомотив» (далее по тексту СО «Локомотив») и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                             по Тюменской области (далее по тексту Управление Росреестра                             по Тюменской области) об установлении границ земельного участка                      и внесении сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Требования мотивированы тем, что Федотова Т.Г. является собственником земельного участка, площадью 715 кв.м.,                            с кадастровым номером №, находящегося по адресу:                     <адрес>. 18 июня 2017 года кадастровым инженером Морозовой Ю.А. был подготовлен межевой план             в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного участка, после чего истец обратилась в регистрирующий орган в целях внесения               в Единый государственный реестр недвижимости сведений относительно уточенной площади и границ ее участка, однако ей в этом было отказано, поскольку конфигурация земельного участка, полученная по координатам характерных точек границ не соответствует картографической основе       ЕГРН. По утверждению Федотовой Т.Г., указанный отказ является незаконным, поскольку к части ее участка действительно была присоединена площадь земель общего пользования СО «Локомотив», однако такое присоединение произошло на основании решения общего собрания членов СО «Локомотив» от 14 марта 2007 года. Учитывая изложенное,                Федотова Т.Г. просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 июня 2017 года кадастровым инженером                    Морозовой Ю.А., и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах данного участка на основании указанного межевого плана.

В судебном заседании представитель истца Федотовой Т.Г. – Зиновьева Ю.С. на удовлетворении требований настаивает по изложенным              в исковом заявлении основаниям, при этом она уточнила, что истец просит установить границы спорного земельного участка и обязать Управление Росреестра по Тюменской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка                     с кадастровым номером №, находящегося по адресу:                    <адрес>, в соответствии                      с межевым планом, подготовленным 18 июня 2017 года кадастровым инженером Морозовой Ю.А.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области – Котович Ю.А. в судебном заседании иск не признает.

Третье лицо Новожилова И.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражает.

Судебное заседание проводится в отсутствие истца Федотовой Т.Г., представителя ответчика СО «Локомотив», представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области, третьего лица кадастрового инженера Морозовой Ю.А., третьего лица Шарий А.В., представителя третьего лица ДНТ «Елочка», извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

      В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его                                в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, могут быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона                             «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям                   об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Сведения о границах земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, могут быть изменены в судебном порядке при исправлении реестровой ошибки, либо во внесудебном порядке в рамках уточнения границ земельного участка при волеизъявлении правообладателя земельного участка, согласования им иного местоположения границ его участка.

Согласно положениям пункта 10 статьи 22 Федерального закона                 «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся                в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений                                  о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет                                 и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если               в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Предметом указанного в части 1 указанной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:                        1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности             и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении                         в действие Земельного кодекса Российской Федерации», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц,                          за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов                                 в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует                в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован                 из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором указанного пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется                      в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ранее было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки                 из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе были зарегистрировать права собственности на такие земельные участки                     в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года               № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам                        в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона                       (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой                       до вступления в силу данного нормативно-правового акта было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имел право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими                      и дачными некоммерческими объединениями граждан за 2010 - 2013, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства: - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения                             и пользоваться участком на законных основаниях, - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу соответствующего закона, - испрашиваемый участок должен входить в состав территории некоммерческого объединения граждан и земельный участок должен быть передан указанному объединению до дня вступления в силу соответствующего закона.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела,             Федотова Т.Г. с 2004 года по настоящее время является членом                            СО «Локомотив», в котором ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 715 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу<адрес>. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано 16.04.2012 на основании постановления Администрации Тюменского района Тюменской области № 222 от 01.04.1994 (л.д. 5, 6-7).

Согласно материалам дела, указанный участок входит в состав территории СО «Локомотив», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Протоколом общего собрания СО «Локомотив» № 3 от 14.03.2007 Федотовой Т.Г. был выделен земельный участок между участками № 510               и № 412 из земель общего пользования в виде части дороги тупиковой зоны, площадью 83 кв.м. (л.д. 8).

Из проекта межевания части территории СО «Локомотив», согласованного 28.02.2017 председателем СО «Локомотив», и из акта                    от 15.06.2016 следует, что в состав земельного участка истца вошла часть территории земель общего пользования СО «Локомотив» в виде части дороги тупиковой зоны между участками № 510 и № 412 (л.д. 9).

В судебном заседании третье лицо Новожилова И.В., являющаяся собственником земельного участка № 510, граничащего с участком истца, пояснила, что она не имеет возражений по поводу того, что в состав участка истца вошла часть территории земель общего пользования, так как никаких препятствий в пользовании ею своим участком № 510 не имеется.

18.06.2017 кадастровым инженером Морозовой Ю.А. был подготовлен межевой план земельного участка истца в целях уточнения местоположения границ и площади указанного участка, при этом изложенные в данном межевом плане выводы кадастрового инженера относительно местоположения границ участка истца с учетом земель общего пользования основаны, в том числе, на выписке из протокола общего собрания                        СО «Локомотив» № 3 от 14.03.2007 и на проекте межевания части территории СО «Локомотив», согласованного 28.02.2017 (л.д. 16-20).

Каких-либо доказательств пересечения границ земельного участка истца с границами других земельных участков, в материалы дела                           не представлено.

Доказательств того, что подготовленный кадастровым инженером Морозовой Ю.А. межевой план от 18.06.2017 является недействительным, составленным в нарушение закона или на основании недостоверных                      и неполных сведений, ответчиками суду не представлено, при этом требования о признании недействительным такого межевого плана в ходе рассмотрения дела не заявлено.

С учетом вышеизложенного, доводы ответчика Управления Росреестра по Тюменской области о том, что подготовленный кадастровым инженером Морозовой Ю.А. межевой план от 18.06.2017 не может служить основанием для установления границ земельного участка истца, суд находит несостоятельными.

Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов членов СО «Локомотив» предоставлением истцу части территории земель общего пользования, в деле не имеется; вхождение в состав земельного участка истца части территории земель общего пользования в виде части дороги тупиковой зоны между участками № 510 и № 412 произведено в соответствии с законом,                           на основании решения общего собрания членов СО «Локомотив», которое ничтожным не является, недействительным не признано и лицами, участвующими в деле, не оспаривается; доказательства того, что границы участка истца с учетом указанной территории общего пользования, пересекают границы других участков, в деле отсутствуют; подготовленный кадастровым инженером Морозовой Ю.А. межевой план от 18.06.2017 содержит все необходимые сведения относительно границ участка истца, правильные выводы кадастрового инженера относительно определения местоположения таких границ и площади участка, недействительным                       не является, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца             об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 июня 2017 года кадастровым инженером                      Морозовой Ю.А., а также о возложении на Управление Росреестра                        по Тюменской области обязанности по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ данного участка                     на основании указанного межевого плана.

Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом                   «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Федотовой Татьяны Григорьевны к Садоводческому обществу «Локомотив» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>                                  об установлении границ земельного участка и внесении сведений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 июня 2017 года кадастровым инженером                    Морозовой Юлией Александровной.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области внести                        в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным 18 июня 2017 года кадастровым инженером Морозовой Юлией Александровной.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья                 Ю.И. Кузминчук

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2018 года.